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可再生能源“十三五”
也清零。光伏上市公司因为531新政市值暴跌，在沪市、深市、港股、美股上市的48家中国光伏企业市值暴跌530亿元人民币，行业遭到极大的创伤。
光伏是最有发展前途的可再生能源，是我们拥有自主
创新较多的行业，也是中国具有较强竞争力的产品。作为可再生能源被纳入中国制造2025五大工程十大领域，也是美国对华贸易战打击的重点。光伏不仅在制造业，也在服务业创造了大量就业岗位，仅次于煤炭、石油。此时此刻
监督管理工作的通知》(国发办 2196]以及国家能源局2017年7月28日《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能 31号)，还有2018年4月13日《国家能源局综合司
可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少。现在中国每年给火电的补贴有1000亿， 而且是财政保证，那为什么不给光伏这个清洁能源做到补贴不拖欠并及时到位，从2015年底到现在拖欠光伏的补贴已经达到
100%可再生能源利用城市规划》《敦煌十三五新能源发展规划》和《敦煌新能源城市发展规划(20162020年修编)》，设定在十三五期间实现两大基地、四个城市的发展目标，积极打造100%可再生能源城市
、未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
2018年普通电站指标由此前十三五规划的13.9GW降为0。此次限制规模大超市场预期，按照2017年7月国家能源局印发的《关于可再生能源发展的
十三五规划实施的指导意见》中2017-2020年光伏电站新增建设规模方案，2017-2020年普通地面电站(已剔除掉领跑者计划规模)的规模指标分别为14.4GW、13.9GW、13.1GW
4-5GW，未来7个月分布式尚有5-6GW可以安装。户用是否纳入尚不明晰。
根据政策，今年会有第二批扶贫项目，全年扶贫指标在8GW左右。十三五第一批光伏扶贫规模4.186GW，集中式扶贫电站于630前
上网，工商业分布式将不能选择全额上网。
可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障
征集信息的形式向上反映情况。
中国可再生能源学会光伏专委会发声表示，欢迎所有关心光伏事业发展的同仁就此事，向光伏专委会和协会等提出建设性意见。光伏专委会将连同协会，汇总大家意见，向三部委反映
不调整，下半年光伏行业还能做什么：
1、十三五第一批光伏扶贫十三五规模4.186GW，第二批下半年还会发布。
2、2017年领跑者项目5GW，这个是国有企业玩的，大部分民营企业只能观望。
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关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》等。
光伏一向是政策风险非常大的行业，所有投资人在投光伏项目的时候都会问政策怎么样，之前大家都说
经济报道记者采访多家厂商、业内人士，目前业内的基本共识是截至目前，国家可再生能源基金的资金缺口已经超过1000亿，且短期内解决缺口的方案缺失。
此前抢装量太大，补贴的盘子压力增大、缺口很大，原先的口子
遗留问题，能源局出台《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)，这也就是光伏产业大家所熟知的2017-2020年每年21-22GW的地面电站指标。
(3)国家补贴光伏的
人员不甚严密思维下的个人解读不符而已。
(3)《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)规定了2017-2020年的指标为22.4GW、21.9GW、21.1GW
光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。
但在实际落实的过程中，这份支持会不会打折扣?
老规矩，先解读政策，再发表感慨。
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普通地面电站全面停工
《国家能源局关于可再生能源
发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)文件中，2018年给河北、山西等21个省区安排了1390万千瓦建设规模，全部作废。包括浙江这样已经划分了年度指标的，也要全部作废。至于安徽等通过先建
推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。
(四)有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。
(五)鼓励各地根据各自
。
三是继续支持光伏扶贫项目。光伏扶贫是国家明确的精准扶贫十大工程之一。按照脱贫攻坚和光伏扶贫的安排部署，今年要下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。各地要按照精准扶贫、精准脱贫要求，在落实实施条件
