取消补贴指标

税，取消铅蓄电池税目，可参照小规模纳税人的标准，按3%的税率申请税务部门代开发票，修订《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，将铅蓄电池再生企业增值税即征即返比例恢复至50%。 有意思的是，经常与
市场化原则，对煤炭企业实行分类管理，防止一刀切，鼓励银行等金融机构主动对接煤炭企业续贷需求，合理增加信用贷款和融资规模，进一步降低煤炭企业综合融资成本。 二、解决可再生能源补贴拖欠 可再生能源补贴

市场化程度进一步提高，增量配电业务改革和电力现货市场建设试点稳步推进。深化燃煤发电上网电价形成机制改革，风电和光伏上网电价改革、农业水价综合改革、交通运输价格改革有序推进。 延长新能源汽车购置补贴和
生、防风险、保稳定，全年经济社会发展主要目标任务较好完成，十三五规划主要指标完成进度符合预期，为全面建成小康社会打下决定性基础。 (一)科学实施宏观调控，经济运行保持在合理区间。加强区间调控、定向调控

，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。 此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。 建 议 1、国家实行差异化

)欧洲市场自2012年取消补贴并于2013年实施双反措施后，市场份额连续下滑，2017年降至7%的低点，而随着2018年双反措施取消需求迎来快速复苏，新增装机占比回升至18%;3)北美光伏市场主要集中在美国

，贵州省内竞价项目也将开展激烈的竞争，不会占用过多的补贴份额。 矛盾在于，南方电网公司公布的贵州区域消纳空间为2.7GW，与贵州能源局制定的规模不一致，最终实际的消纳空间按哪个指标执行尚不明确。 整体
一些消纳空间。2019年第一批光伏平价上网项目总量为14.78GW，据统计仅有1.52GW项目完成并网。需要关注的是，在这些未实现并网的项目中，有相当一部分既占用了去年的指标，又将占用今年的消纳空间

内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。而按照当前政策，如不能在6月30日前并网，这些企业将失去省补和国补的资格。 据南存辉预计，因为今年新冠疫情的影响，在无补贴支撑的情况下，预计全国将有6GW左右的

地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。 建 议 1、国家实行差异化光伏补贴政策。针对户用光伏与地面电站实行不同的补贴标准，建议户用光伏完全参照扶贫的补贴标准执行。 2

。 疫情影响严重 部分项目投产即亏损 全国政协委员、中国华能集团有限公司党组书记、董事长舒印彪指出，虽然新能源取消补贴是大势所趋，但由于今年的情况极为特殊，突如其来的疫情打乱了全球供应链，新能源发电在
。 对于正处全面进入无补贴平价上网时期关键节点的风电、光伏行业，今年两会有着里程碑的特殊含义。面对因疫情的不可抗力而导致的项目施工受阻，并网延期此前曾被多次建议和呼吁，成为行业稳定和健康发展的关键

今年和明年将出现一波海上风电抢装潮。三峡新能源选择在这个节点启动上市工作，正是为了在补贴取消前通过公开市场融资降低资金成本，抓住这一战略性时间窗口。 应收账款偏高 不过，三峡新能源作为新能源发电
，三峡新能源在招股说明书中坦陈，若可再生能源补贴款的发放情况无法得到改善，将导致公司应收账款不能及时回收，进而影响公司的现金流，对公司生产经营产生不利影响。 三峡新能源选择在这个节点启动上市工作，正是为了在补贴取消前通过公开市场融资降低资金成本。

2021年，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴。 扩张压力 作为国家出台的支持性政策，发电补贴对光伏行业的发展起到过极大促进作用。数据显示，2013-2015年，国内光伏年均