发电配额
支持政策、完善绿证交易和可再生能源配额制等。
指标管控思路与市场化交易机制相悖
不过，在全国人大代表、通威集团董事会主席刘汉元看来，近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经
中国光伏装机连创新高。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来却像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要
。
钟宝申建议，加快实施能源生产与消费配额制，进一步推进分布式光伏发电交易试点。
刘汉元坦言，在光伏产业向纵深推进的过程中，各类税费成本已成为影响光伏产业发展、影响其比较优势形成、导致
业内人士4日接受记者采访时表示，预计到2020年光伏发电有望实现平价上网，同时建议对光伏产业给予税费减免支持，推动产业适度规模化发展，为尽快实现光伏发电平价上网提供政策支撑。
国家应对气候变化
建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。 南存辉认为，目前绿证交易为自愿认购，一方面缺少强制
能源生产与消费配额制，进一步推进分布式光伏发电交易试点。
刘汉元坦言，在光伏产业向纵深推进的过程中，各类税费成本已成为影响光伏产业发展、影响其比较优势形成、导致光伏发电需要补贴的一大因素。
从
业内人士4日接受记者采访时表示，预计到2020年光伏发电有望实现平价上网，同时建议对光伏产业给予税费减免支持，推动产业适度规模化发展，为尽快实现光伏发电平价上网提供政策支撑。
国家应对气候变化
高水平建设，分布式推进风光储能一体化，进而配额制、绿证机制能更容易推动。
31名委员联名“上书”：建议对光伏用地政策“松绑”
近年来在全国各地出现了许多有关光伏发电项目用地方面的问题
、鼓励多能互补，现实可行地将常规能源节能与发展新能源有机高效地结合起来;三、建立双向配额制，使常规发电企业的新能源配额及其应用端的碳排放配额，使绿色能源应用的价值得以凸显;四、重新定位高压输电设施投入
能及时到位，促进行业良性发展。 3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制
可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和
绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。
2、关于鼓励
，全国政协委员
核心观点：
1、建议可再生能源电价附加征收标准上调至0.03元/千瓦时，并足额征收;
2、优化可再生能源补贴资金发放机制，简化程序;
3、尽快施行可再生能源强制配额
。
李俊峰：中国能源研究会可再生能源专业委员会主任，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任
核心观点：
1、光伏发电目前与常规电力发电成本已经越来越接近，未来几年内，光伏发电将与
、配额制度、全国电力市场的现货交易都在做。西部有些风电报价很低，通过电网输送到东部后，电价非常有竞争力。
破解这些问题，我们要靠以下措施：
第一，要有强大的电网，不受约束，不受阻塞;
第二，靠
经济的办法，即市场机制的办法;
第三，加上绿证制度配额制度来促进;第四，中国特色社会主义制度，全国一盘棋、东西部协调发展。
中国能源报：2018年特高压工程建设情况如何?去年，有代表委员说2018
火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出2020年各燃煤发电企业承担的可再生能源发电量配额，与火电发电量的比重应在15%以上，但尚未正式发布执行。 在可再生能源电力配额制迟迟
