份提案,多维度建言新能源行业健康发展。建立户用光伏标准、鼓励居民分布式光伏发展、加快破解光伏发电补贴拖欠问题、细化光伏电站投资开发规范、深化分布式发电市场化交易试点工作、深化储能产业支持政策、完善
绿证交易和可再生能源配额制问题等,从前瞻性的产业可持续发展到项目运作过程中的具体问题,南存辉都以自己在行业中实践所得,建言献策。
在金融投资方面,南存辉较为关注差别化金融监管、民营银行互联网贷款业务
今天(3月3日),全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年两会,全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题, 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题
的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
(去年报道 两会专访丨南存辉:制造业新动能从哪里来?)
01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来,我国光伏产业发展取得了
投资开发规范,支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来,我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示,到
至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算,2017年新能源补贴需求月1200亿元,按照目前每千瓦时1.9分的征收
的分工以及监督考核机制还未作出细致规定,导致地方试点项目申报时,发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理,缺乏明确牵头及配合单位,不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性
意见,包括电力消纳能力承诺函等,间接对试点工作的开展可能承担相应的责任,使得电网企业对试点项目申报缺乏积极性。
南存辉建议,明确试点工作的支持责任部门和配合部门,制定相应的监督考核机制,督促相关部门
电站并网接入时间长,从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全,银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。
此外,国家逐年下调了光伏发电补贴标准,一些地方补贴也逐渐消失取消,补贴下降速度已远
模式,地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持户用光伏。银行加大光伏贷力度,并降低利率水平,提高项目服务效率。
关于建立户用光伏标准的提案
2017年,我国分布式光伏
最近几天,主管部门召开了一系列光伏政策座谈会,与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策,透露出包括以补贴额定装机量、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目等在内的七大创新。有
显著成绩的同时,也遇到了一些困难和问题,突出表现在:
一是补贴缺口持续扩大。截至2017年底,累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元,其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%),且呈逐年扩大
补贴退坡。
补贴退坡是既定政策方向,补贴拖欠则是沉重的现实。目前,新能源发电项目普遍面临2年以上的财政补贴拖欠,数亿元,甚至上百亿的应收账款躺在财务账本上,应收账款在总资产中的占比不断提高。这种状况
令新能源行业上下焦虑不已。
上市公司公告显示,截止2018年三季度末,在央企新能源运营商中,华能新能源、龙源电力应收账款已经超过100亿元;民营企业中,2018年上半年林洋能源光伏发电补贴应收账款
户的光伏发电补贴和上网电量电费。 在531后并网的工商业分布式中,有部分的确因为因项目前期沉没成本过高导致企业不得不在明知当年规模已用完的情况下也要硬着头皮将电站建完;但也有部分项目的建设是以无补贴
光伏发电补贴和上网电量电费。
在531后并网的工商业分布式中,有部分的确因为因项目前期沉没成本过高导致企业不得不在明知当年规模已用完的情况下也要硬着头皮将电站建完;但也有部分项目的建设是以无补贴
主管部门将通过明确补贴额度,让市场通过竞价来决定最终的装机规模,一方面这种方式可以及时的反映行业度电成本的变化,最大程度上扩大安装规模,让市场为之期待;但另一方面,存量项目是否可以参与2019年竞价补贴
相关规定,没有及时足额结算光伏发电项目电费,个别基层供电企业超期1至6个月结算电费,影响了光伏发电项目生产经营和经济效益。西部省份有电网企业在电费结算中过多使用承兑汇票,加剧了光伏发电项目现金流压力