发电侧

挥作用。王志轩指出，由于二者均处于起步阶段，其关联性在设计时尚未统筹考虑，应避免矛盾的产生和顶层设计的交叉。应看到，无论从发电侧、需求侧或电网侧来看，我国电力行业在碳交易市场上仍然存在巨大潜力。曾贤刚
分析。发电侧的潜力主要来自于化石能源利用效率的提高，电源结构的调整，碳捕获和封存(CCS)技术。以煤电为主的电力生产主体，应积极促进大容量高效率的先进机组替代高耗能的小煤电机组，如整体煤气化联合循环

避免矛盾的产生和顶层设计的交叉。应看到，无论从发电侧、需求侧或电网侧来看，我国电力行业在碳交易市场上仍然存在巨大潜力。曾贤刚分析。发电侧的潜力主要来自于化石能源利用效率的提高，电源结构的调整，碳捕获和
的潜力则来自通过设计相应的激励机制和政策，应引导电力用户节约用电，提高电能利用效率，减少电力消费，从而间接减少电力行业碳排放。电网是连接发电侧和需求侧的桥梁，其碳减排潜力主要来自于智能电网的建设和非

计划，要求明确优先购电、优先发电的保障范围，确定优先购电、优先发电规模及跨省跨区优先送受电规模；具体到市场，要求主要输送煤电的跨省跨区送受电的电力电量逐步过渡到全部由各方自行协商确定。 关于发电侧

能源市场化革命的迫切需求，近年来随着可再生能源、智能电网、大容量储存、电动汽车等新兴能源与物联网、大数据、移动互联网等新兴技术的不断深入发展和融合，使发电侧与用电侧能源就地收集、双向交易、实时共享的

响应能力，体现能源互联网高效互补的核心内涵。以灵活高效的激励机制调动发电侧、负荷侧潜在能力，为系统功率平衡作贡献。例如大型用户参与备用负荷，可以获得一些补偿；对于小用户和分布式光伏，增强普及性，同时

。●第二阶段目标(2018年及以后)：基本建成电力市场化体系。进一步推进电价市场化改革，放开竞争性环节价格，建立主要由市场决定价格的机制；全面放开工商业领域电力直接交易，形成发电侧和售电侧主体多元、充分竞争

激励机制调动发电侧、负荷侧潜在能力，为系统功率平衡作贡献。例如大型用户参与备用负荷，可以获得一些补偿；对于小用户和分布式光伏，增强普及性，同时控制一些小型的分布式电站，参与未来服务。预测能源消费需求，优化

实现发电侧的平价上网而不再依赖政府补贴，成为具备竞争力的。 3.1.4光伏电池能够大规模生产的另一重要因素就是制造成本的快速下降，一方面得益于制备工艺与技术的进步，另一方面

将逐年降低，未来光伏与火电的成本差价将逐渐接近甚至于更低。根据我国资源综合利用协会发布的《中国光伏发电平价上网路线图》，到2020年前后，光伏就将实现发电侧的平价上网而不再依赖政府补贴，成为具备竞争力