发电上网电价机制

发挥最大的效力。 　　第四，光伏竞价上网是国际趋势; 　　从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。 　　以上四个方面来看，我认为那个
要比当地标杆电价降了2大概毛钱，这些项目全部算下来每年要节省补贴15个亿，这是很明显的效果。 　　第二个就是竞价机制展现了光伏在各能源品种中的竞争力。光伏上网电价大幅度下降之后，很多人对光伏发电的

国际趋势; 从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。 以上四个方面来看，我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网
节省补贴15个亿，这是很明显的效果。 第二个就是竞价机制展现了光伏在各能源品种中的竞争力。光伏上网电价大幅度下降之后，很多人对光伏发电的看法有了大转弯，各个行业现在对光伏很认可，全球很多国家都认为光伏

的产业，而配套的产业其实有一些是重复低效的投资，补贴没有发挥最大的效力。第四，光伏竞价上网是国际趋势;从国际上看，实行竞价的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价
发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》)，在这个指导意见框架下，通过竞争机制真正把光伏行业的发展潜力给激活了。对于竞争性分配光伏项目，外界也有很多不同的声音。对于一些行业投机者来说，打击比较

的地区是越来越多，即使是德国这样最早实行标杆电价机制的国家，也在最近实行竞价机制。以上四个方面来看，我认为那个时间点能源局必须要实行竞价方式来配置光伏项目。竞价上网只有半年时间，我们就见到了明显
就是竞价机制展现了光伏在各能源品种中的竞争力。光伏上网电价大幅度下降之后，很多人对光伏发电的看法有了大转弯，各个行业现在对光伏很认可，全球很多国家都认为光伏将来有可能成为世界上最便宜的清洁能源。从这

绿色电力。 其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴
政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。 最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为

扶持政策(包括价格激励或补贴政策)。《可再生能源法》第十九条规定：可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和

扶持政策（包括价格激励或补贴政策）。《可再生能源法》第十九条规定：可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和

适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临诸多挑战。一是补贴资金缺口逐步加大
，二是电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整，迫切需要在电力市场环境下给新能源的补贴部分提供一个市场化的风险对冲手段。最后，先行试点绿证自愿认购交易有利于为强制配额交易奠定基础。绿证一方面可以补充

的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、ink"光伏发电等
新能源产业持续规模化发展，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，参与电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映

电站所需的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、光伏发电等
新能源产业持续规模化发展，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，参与电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映新能源