发改委价格司
、电力用户加强合作、共同努力，联合推动保障机制的落地。
建立消纳的强制性市场份额标准
国家能源局新能源司有关负责人表示，借鉴国际经验，《通知》提出建立健全可再生能源电力消纳保障机制，就是在电力市场化交易的
责任进行了明确规定。国家能源局新能源司负责人说，国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。对超额完成消纳责任权重，或超过激励性消纳责任权重的省级行政区域予以奖励，对未履行消纳
电价相同的项目，根据装机容量从小到大进行排序。
对此，国家发改委能源研究所时璟丽研究员举例如下：
针对以上6个举例项目的电价排序为： IIIA IA IIB IB IIA IIIB
缓冲期
1. 文件发布前建成并网但未纳入国家补贴范围的，可按规定向所在地电网企业申报，经当地备案机关和电网企业联合审核、确认后纳入2019年财政补贴规模，补贴金额按2019年价格政策(0.18元
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
可再生能源中心研究员时璟丽说。
对于业内备受关注的2019年规模问题，国家能源局新能源司有关负责人表示，将在2018年基础上保持光伏产业合理的新增规模、合适的发展速度，促进光伏发电及上游制造业持续健康发展
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
可再生能源中心研究员时璟丽说。
对于业内备受关注的2019年规模问题，国家能源局新能源司有关负责人表示，将在2018年基础上保持光伏产业合理的新增规模、合适的发展速度，促进光伏发电及上游制造业持续健康发展
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
可再生能源中心研究员时璟丽说。
对于业内备受关注的2019年规模问题，国家能源局新能源司有关负责人表示，将在2018年基础上保持光伏产业合理的新增规模、合适的发展速度，促进光伏发电及上游制造业持续健康发展
5月22日，《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下简称《通知》)下发，成为5月份面世的又一重磅文件。
据了解，随着2019年
今年5月是名符其实的政策月。据不完全统计，5月份迄今，国家能源局、国家发改委等国家部委共发布了8条与光伏相关的政策文件，直接和间接相关的文件各为4则。
1、降低一般工商业电价
政策影响力
近年来，可再生能源已成为我国新增电力的主力，但期间我国水电、风电、光伏发电的送出和消纳问题开始显现。虽然各方已积极协调解决限电问题，并取得了一些效果，但可再生能源电力消纳长效机制缺失。国家发改委
，国家发改委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)。至此，经历三轮公开意见征求，可再生能源电力配额制尘埃落定。
根据《通知》，各省级能源主管部门牵头承担
国家能源局5月22日消息，国家发改委办公厅、国家能源局综合司发布关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知。
根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴
平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。
通知要求，有关省级能源主管部门、价格主管部门、派出能源监管机构、电力交易机构和电网企业等按照国家发展改革委、国家能源局发布的有关
、生物质从业者都不太清楚。相比于国家发改委价格司的电价政策制定以及国家能源局的新增规模管理办法等诸多新能源相关政策透明程度，财政部在可再生能源方面的政策及举措，成为业内的一大谜团。 日前，为提振行业
，随后国家相继出台政策纲领扶持有所转折。但2018年，不仅是*ST海润，对于整个光伏产业来说，都可以说是经历了至暗时刻。
2018年5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光
被称作是史上最严光伏新政。
受此影响，光伏产业链上各个环节价格普遍下降30%至40%，这在一定程度上加速了光伏发电的平价进程，光伏行业整体在2018年下半年震荡下行。至11月，国家能源局相继召开座谈会
