发展模式转变

工作模式，舍得下血本引进高层次急需紧缺人才。深化人才发展体制机制改革，以诚相待做好人才服务工作，加快形成近悦远来的人才发展良好生态。（三）发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国

“发展增量”的土地资源开发利用模式。开展全区违法用地专项清理整治“回头看”工作，严厉打击新增违法用地行为，有效化解存量违法用地问题。(二)加强农村土地整治，显化土地资产价值3.加大占补平衡和增减挂钩
10月21日，内蒙古自治区党委 自治区人民政府发布 《关于深化土地综合整治促进高质量发展的指导意见》，意见提出，扩大国有建设用地有偿使用范围。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应等工业用地

结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，稳妥有序发展现代煤化工、磷化工，强化焦化、电石、合成氨等行业总量调控，落实产能等量、减量置换要求。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气等替代煤炭。优化
，加快自然保护地体系建设，稳定现有森林、草原、湿地、土壤、岩溶等固碳作用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。(省自然资源厅、省林业局牵头，省发展改革委、省生态环境厅、省

部署，推动国有企业发生了根本性、转折性、全局性的重大变化。党对国有企业的全面领导、企业党的建设切实加强，国资监管体制得到系统性重塑，企业发展方式发生深刻转变，国企改革向纵深推进，企业科技创新取得重大突破
供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。”党的十八大以来，适应我国经济由高速增长阶段

，支持研发技术融入“大西安”和“一带一路”建设，鼓励“飞地经济”模式，实现产业融合协调发展。加快重点领域关键技术攻关。瞄准全市重大战略需求和未来产业发展，制定重点研发计划指南。围绕高端能源化工
高效节水灌溉技术，打造高效节水灌溉示范区。推广农牧结合、种养配套、废弃物综合利用、果（菜）畜沼循环发展等新技术和新模式，有序推进有机肥替代化肥，建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，创建绿色循环高效

互补综合能源建设。有序推进生物质热电联产。加大重点地区垃圾焚烧发电项目和大中型沼气发电项目建设。推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变。到2025年，新能源装机规模超过火电装机规模，完成国家
综合能源建设。有序推进生物质热电联产。加大重点地区垃圾焚烧发电项目和大中型沼气发电项目建设。推动新能源产业从单一发电卖电向全产业链发展转变。到2025年，新能源装机规模超过火电装机规模，完成国家下达的

科技创新为驱动，加快转变城乡建设方式，提升绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。（二）工作原则——积极稳妥，分步实施。有计划分步骤实施碳达峰行动，量力而行、尽力而为，统筹规划、建设、管理三大
投融资和市场化模式，对项目实施专业化建设和运行，实现可再生能源高效应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，2030年可再生能源应用比例进一步提高。（市规划资源局、市发展改革委、市住房