反倾销反补贴
2011年11月9日，美国商务部针对原产于中国的电池片、组件开展了反倾销、反补贴的双反调查，随即要求中国光伏制造商对出口美国的电池片、组件缴纳税率为18.32
风险应对能力。但是美国无法对东南亚的产能反补贴，只能反倾销，倾销税，税率不高。美国可以对大陆201调查，反供应链强迫劳动等限制，但对东南亚不适用。所以双反对于东南亚建厂的企业，有影响，但是完全是可以承受
由来已久。2011年，美国首先对原产于中国的电池片、组件开展了反倾销、反补贴的双反调查，随即要求中国光伏制造商对出口美国的电池片、组件缴纳税率为18.32%-249.96%的倾销税，以及14.78
实体，规避美国对中国涉案产品正在实施的反倾销及反补贴税。 a-SMACC向美国商务部(US Department of Commerce)提交的申诉很有可能导致此类关税被扩大到东南亚国家。 该联盟
，美国政府认同SolarWorld的观点，即中国廉价组件阻碍了美国太阳能制造商在市场上的竞争。因此，美国对中国的太阳能公司征收了反倾销和反补贴(AD/CV)关税。
作为遏制，中国对美国生产的多晶硅也
照片
2012年，美国商务部对从中国制造商处进口的太阳能电池征收23%-35%的反倾销/反补贴关税。对于不同意让美国调查材料清单的中国公司，关税高达250%。
因此，中国组件制造商开始将太阳能硅片
维持在较高水平。EVA粒子的历史高点出现在2011年，价格一度达到21000元/吨(含税)左右，但1年后价格很快回归常态，主要原因系2011年光伏行业遭遇欧债危机、美国反倾销反补贴危机，导致
至四万亿计划以前的水平，主要原因系2011年光伏行业遭遇欧债危机、美国反倾销反补贴危机，导致2011-2013年间，全球新增光伏装机几乎没有增长(在30-36GW区间内徘徊)。
■ 而在这一轮周期
发起337调查并发布有限排除令和禁止令。此外，美国未来可能还将继续推进价值观外交，联合少数西方国家以所谓的新疆人权为由持续对中国光伏业进行打击。
由上可知，除了过往的337调查、反倾销和反补贴双反调查
。
04
结语
比起其他行业，经历过美国双反和欧盟反倾销调查的我国光伏企业，在应对美国各种限制或者调查方面可以说积累了丰富的实战经验。但是，这次不同于以往，光伏企业对美国的出口管制还比较陌生;与此同时
争端比过去的反倾销和反补贴等价格手段更有优势：一是发起容易，不需要全行业实质性受损，只要针对个案就可以发起；二是案件成立更容易，一般不需要到中国实地调查；三是律师方面，国外知识产权诉讼比较成熟，对发起方
以外的国家实际上都无法与这些公布的成本展开竞争。
光伏行业之前采取的唯一实质性制裁措施如美国2012年反倾销/反补贴措施，只是对中国公司在东南亚设厂产生了影响。如果取消这一制裁，这些工厂很可能明天就会
补贴/反倾销措施，那么中国的电池/组件和产能份额将超过90%。
从上面的图表也可以看出，中国的主导地位并不是什么新鲜事。过去十年建设的大多数太阳能电站使用了各种(如果不是全部)在中国制造的组件，或至少
采取反倾销、反补贴等措施达成一致。8月31日天合光能董事长高纪凡在天津出席由中国总理温家宝和德国总理默克尔主持的中德企业家论坛,代表中国光伏产业呼吁中德两国企业在太阳能领域本着自由贸易和公平竞争的原则
五年后,2018年8月31日欧盟委员会决定对华太阳能板反倾销和反补贴措施不再延长,当年欧盟光伏装机11吉瓦,同比增加1吉瓦。与之形成鲜明对比的是,2020年欧盟光伏装机18吉瓦,比2018年增加7吉瓦
了Sunshot计划，致力于在10年间(20102020年)将太阳能发电实现电力平价 贸易管制。联邦政府转向了贸易管制型政策工具的应用，通过反倾销、反补贴的贸易政策，限制进口，以支持和保护国内绿色制造产业
