双降

自身建设。政府职能加快转变。优化营商环境改革成效显著，五年累计减税降费超8000亿元，“证照分离”改革全覆盖和“一业一证”改革深入开展，证明事项告知承诺制全面推行，“双随机、一公开”监管、综合监管和
深化。完成教育综合改革、高考综合改革等国家试点任务，“双减”长效机制加快健全，现代职业教育体系持续优化，15所高校、64个学科进入国家“双一流”建设行列。公共卫生体系不断健全，国家医学中心、区域性医疗

大湾区建设、长三角一体化、京津冀协同发展，深化长江中游三省战略合作，扩大制度型开放，打造内陆双向开放新高地。七是绿色提升战略。持续深化国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造
集体和49名个人进行奖励。“三公”经费支出连续9年下降。深化国防动员体制改革，创新构建退役军人服务保障体系，深入开展双拥共建活动，征兵工作走在全国前列，军政军民团结持续巩固。成绩来之不易。这是以习近平

%、全省第一，办理留抵退税106亿元，新增减税降费36.5亿元、缓税缓费46.9亿元，助力企业恢复发展。产业结构优化提升。工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重41%，23条重点产业链规上开票销售
。金融领域风险防范有力有效。密切关注地方法人银行风险，加大非法金融打击力度，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。建立全口径债务监测和闭环管理机制，政府性债务规模和债务率持续下降，国有企业新增融资成本压降

%、全省第一，办理留抵退税106亿元，新增减税降费36.5亿元、缓税缓费46.9亿元，助力企业恢复发展。产业结构优化提升。工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重41%，23条重点产业链规上开票销售
。金融领域风险防范有力有效。密切关注地方法人银行风险，加大非法金融打击力度，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。建立全口径债务监测和闭环管理机制，政府性债务规模和债务率持续下降，国有企业新增融资成本压降

步伐。前三季度，全市生产总值实现11024亿元，同比增长4.1％，预计全年仍将保持稳定增长、处于合理区间；一般公共预算收入全年增长5.5％左右；全体居民人均可支配收入持续增长；完成节能减排降碳任务。主要
，固定资产投资增长6％左右，社会消费品零售总额增长5％以上，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成国家、省下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。三、2023年重点工作安排我们将

累计减税降费超8000亿元，“证照分离”改革全覆盖和“一业一证”改革深入开展，证明事项告知承诺制全面推行，“双随机、一公开”监管、综合监管和信用监管等深入推进。首创并持续打响政务服务“一网通办”品牌，总
。养老金、医保、低保等民生保障待遇标准稳步提高，面向困难群众的社会救助和物价补贴机制不断完善。残疾人服务保障水平显著提升。社会事业改革发展全面深化。完成教育综合改革、高考综合改革等国家试点任务，“双减

行业、中小微企业、个体工商户的纾困政策，健全政策直达快享机制。加大减税降费力度，为市场主体减负4000亿元以上，兑付涉企政府性补助补贴资金1088亿元，完成增值税留抵退税2233亿元。积极争取社保政策支持
。高标准高质量推进杭州亚运会筹备工作，56个竞赛场馆和31个训练场馆全部竣工验收。成功举办省第十七届运动会。(十)深化生态文明建设，绿色低碳发展迈出坚实步伐。加大能源保供稳价力度，白鹤滩输浙特高压直流工程双

，林草有害生物成灾率每年控制在2‰以下。全面推行林长制改革，初步构建省市县乡村五级林长体系。自然资源利用效率稳步提升。落实建设用地总量和强度“双控”措施，实施节约集约用地“双提升”行动，完善土地有偿使用
形成，碳排放达峰后稳中有降，在国家发展大格局中的战略地位显著提高。三、强化规划引领管控构建国土空间新格局落实国家主体功能区战略，科学统筹生态、农业、城镇等功能空间，强化国土空间规划战略引领和刚性管控

经济社会发展各领域、各层次、全过程，实施能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、低碳交通建设行动、绿色产业提质助力行动、节能降碳增效行动、循环经济降碳行动、科技创新引领行动、固碳增
转型行动坚持安全平稳降碳，立足本市能源资源禀赋，在保障能源安全供应的前提下，深化能源体制机制改革，大力实施清洁能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。1. 推动化石能源清洁高效利用。合理控制煤炭