双控政策

，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。六是强化全额保障性收购政策。七是创新金融支持方式。八是在双控考核方面调动地方政府积极性，动态完善能源消费总量考核支持机制。 《通知》发布后

项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目。 阳光解读：以往新能源项目的落地，部分地区往往会
投资决策权；此外，地方政府可考虑本地推行平价上网项目的实际情况，而适时出台相应地方补贴政策应是投资者应重点关注的内容，享受地补的项目同样视为平价上网。 三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电

。 面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成全国能耗双控目标条件下，动态完善能源消费总量考核支持机制，对各地区超出规划部分

）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成全国能耗双控

补贴依赖，探索全面平价上网后的政策措施经验，在前期试点项目的基础上，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。 二
、国家能源局将公布平价上网项目和低价上网项目名单，协调和督促有关方面做好相关支持政策的落实工作。国家发展改革委、国家能源局将及时研究总结各地区的试点经验，根据风电、光伏发电的发展状况调整完善有关支持

。典型案例就是山东东营的全国首个无补贴光伏发电项目示范基地，直接与当地用电大户交易，不需要国家补贴，因此只要当地电网公司同意即可备案建设，并免交未涉及的上一电压等级的输电费，对政策性交叉补贴予以减免
、广东等有地方补贴、电价高、消纳条件好的省区，光伏项目即使不要国家补贴也能有不错的收益。再加上降低用地成本、减免各项税费和政策性交叉补贴、通过绿证交易获取补偿、降低输配电费用、超出部分可再生能源电量不

全面平价上网后的政策措施经验，在前期试点项目的基础上，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)。 二、推进风电、光伏发电
项目名单，协调和督促有关方面做好相关支持政策的落实工作。国家发展改革委、国家能源局将及时研究总结各地区的试点经验，根据风电、光伏发电的发展状况调整完善有关支持政策和管理机制。 三、《通知》包括哪些

。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。 一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。各地区要认真总结本地区
捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目。 三、保障优先发电和全额保障性收购。对风电、光伏发电

衔接国家发展改革委对黄河上游水电开发有限责任公司拉西瓦、李家峡扩机项目出台容量电价政策。(责任单位：省发展改革委)加紧推进茨哈峡、尔多等水电站及抽蓄电站的前期工作。统筹考虑茨哈至羊曲河段环境影响回顾性
。 做大做强光伏上下游产业链，形成以硅为主、多元发展、集中布局的产业格局。打造光伏应用与制造垂直一体化发展新模式，强化政策支持和引导，培育一批具有创新优势和市场竞争力的光伏制造企业，提高光伏产品在全省

结构性改革，实现高质量发展?国家能源局党组书记、局长章建华在2019年全国能源工作会议期间接受中国电力报记者专访，全面解读我国能源发展态势、政策取向和重点任务。 在准确把握能源发展大势中乘势而上
美好生活的用能需求，保持能源总量适度增长，也要坚定不移实施能源消费总量和强度双控，加快推动能源绿色低碳转型。要处理好政府与市场的关系，坚定不移深化能源体制机制改革，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端