双控政策

积极推进市场广泛参与。我国可再生能源从成长之初就是一个高度市场化、社会化的行业，市场主体多，市场化程度高，民营企业活跃，市场竞争充分，创新活力竞相迸发。 另一方面，我们给予必要的政策支持。颁布实施
可再生能源法，出台了固定电价制度、可再生能源电价附加制度、全额保障性收购制度、税费优惠制度等系列支持政策，通过法律保障、规划引导、财政支持等措施，有力推动可再生能源实现快速发展、规模化发展，为全球能源

层面，调整降低高耗能产业比重，提升新兴产业比重，严格执行能源双控政策，降低整体碳排放强度。项目结构层面，坚决限制两高项目上马，淘汰落后产能。产品结构层面，提升产品整体价值层次，强化质量、功能、品牌提升
，营造低碳绿色产业生态。产业的绿色低碳化建设起点是用能、原材料，末端是再生利用循环发展，中间要素是结构优化、技术赋能。整体过程充满挑战，需要汇聚技术、人才、信息、政策、资金等多方面要素，整合政府、企业

高耗能产业比重，提升新兴产业比重，严格执行能源双控政策，降低整体碳排放强度。项目结构层面，坚决限制两高项目上马，淘汰落后产能。产品结构层面，提升产品整体价值层次，强化质量、功能、品牌提升，降低
绿色产业生态。产业的绿色低碳化建设起点是用能、原材料，末端是再生利用循环发展，中间要素是结构优化、技术赋能。整体过程充满挑战，需要汇聚技术、人才、信息、政策、资金等多方面要素，整合政府、企业、专业服务机构

6月3日，国家发展改革委办公厅关于印发《各地区2021年一季度能耗双控目标完成情况晴雨表》的通知： 发改办环资〔2021〕430号 各省、自治区、直辖市人民政府办公厅： 为
贯彻落实党中央、国务院关于强化能源消费总量和强度双控的决策部署，加强能耗双控形势分析预警，我们研究提出了《各地区2021年一季度能耗双控目标完成情况晴雨表》，现印发给你们。 预警等级为一级和二级的地区

;做好各项活动绿电保障供应，推进光伏、光热系统建筑一体化建设;在确保能源供应安全稳定的前提下，科学合理确定各区、各行业、各重点用能单位年度能耗双控指标。 02 补强能源供应保障短板 电力方面
制定可再生能源发展政策措施，制定发布北京市十四五时期可再生能源替代行动实施方案，积极推进可再生能源立法工作。 太阳能 用好用足光伏支持政策，大力推进阳光商业、阳光园区、阳光惠民、阳光农业、阳光

十四五公共机构节约能源资源工作规划 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等政策法规，制定本规划，明确
管理创新、技术创新提升效能。 坚持分类施策、因地制宜，注重分区分类分级指导，区分地区差异和系统实际，制定更加合理的政策和目标，采取更有针对性的措施。 坚持市场导向、多方协同，鼓励引入社会资本，推行

要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，严格落实能耗双控
煤电节能降耗协同工作机制，强化政府和企业责任意识，各有关单位协同联动、密切配合，加快推动行动目标任务落地落实。 (三)实施目标 淘汰落后产能、节能改造为约束性目标，国家有明确政策规定，应严格执行国家

十四五公共机构节约能源资源工作规划 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等政策法规，制定本规划，明确工作
、技术创新提升效能。 坚持分类施策、因地制宜，注重分区分类分级指导，区分地区差异和系统实际，制定更加合理的政策和目标，采取更有针对性的措施。 坚持市场导向、多方协同，鼓励引入社会资本，推行合同

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等政策法规，制定本规划，明确工作目标任务，指引绿色低碳发展，促进生态文明建设
、因地制宜，注重分区分类分级指导，区分地区差异和系统实际，制定更加合理的政策和目标，采取更有针对性的措施。 坚持市场导向、多方协同，鼓励引入社会资本，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化模式，形成政府