双控政策

%。一时间，光伏产业链中下游环节似有一种翻身农奴把歌唱的感觉，从上半年的鼓破万人捶到如今的众星捧月，简直恍若隔世。 从行业视角来看，近期利好消息频出：与碳中和目标相关的政策相继推出，同时能耗双控政策不断

，发展潜力无限。而目前能耗双控又使光伏产业链暂时承受更高压力，市场亟待更低碳更清洁的光伏工艺解决能耗困境。 DEKRA德凯光伏总经理柏成立认为：疫情之下，我国光伏产业在双碳政策加持下逆势发展，国内

〕1464号，以下简称《意见》)的政策性文件，具有更强的可操作性和执行性，对于有效提升能效水平，降低碳排放强度，推动高耗能行业转型升级，促进低碳高质量发展具有重要意义。 一、政策细化落地，引导高耗能
产业结构深度调整;有助于能源消费强度和总量双控、提升能源利用效率、控制化石能源消费、发展非化石能源等工作的统筹协调，构建清洁低碳安全高效能源体系，为双碳目标实现夯实基础。 (二)《通知》是高质量发展的

装置淘汰退出。《通知》和《意见》要求坚决淘汰落后产能、落后工艺、落后产品，建议以能效标杆水平和基准水平为依据，结合国家相关产业布局规划、产业结构调整指导目录、能耗双控和环境准入等政策措施，加快产业结构
力争达到标杆水平：对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平;对能效低于本行业基准水平的存量项目，应合理设置政策实施过渡期，确定改造升级和淘汰时限，制定年度

随着碳达峰、碳中和目标的提出，光伏行业肩负着能源转型的重大使命。但在今年供应链的快速波动以及全国能耗双控持续升级的形势下，光伏行业需要更进一步的思考。在完善供应链管理与产能布局的同时，行业也需要
满足7%的收益率，建议投资企业投资时更要理性。 另外，惠星表示，由于国家政策整体导向，既要大规模开发也要高水平消纳，更要保障电力稳定可靠供应;从有补贴到无补贴等，新政策环境下，工程成本的影响因素变得

晰，不清楚从哪里入手，缺乏实施的方法和手段。对此，《意见》和《方案》从我国碳排放具体来源分类入手，分别从经济社会层面、产业结构、能源体系、交通运输体系、城乡建设等方面提出具体的政策措施。例如，推动
产业结构优化升级，遏制两高项目盲目发展，发展绿色低碳产业;强化能耗双控，提升能源利用效率，严格控制化石能源消费，积极发展非化石能源，深化能源体制机制改革;优化交通运输结构，推广节能低碳型交通工具，鼓励和引导低碳

能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型，同时积极响应、落实政府能耗双控政策，现启动光伏能源战略合作商引入工作。 在投标人资格条件方面，投标人累计光伏装机量在1.5GW以上
碳排放达峰行动方案，推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型，同时积极响应、落实政府能耗双控政策，现启动光伏能源战略合作商引入工作。 4、 招标内容：本项目拟采购光伏能源

在经历了疫情隔离无法开工，熬过了淡季后，终于迎来了 金九银十及 双十一，双十二。正在各大小企业摩拳擦掌，开足马力生产之时，却没想到限电令来了。此政策目的是为了保证能源消费强度和总量双控(以下简称
能耗双控)环保政策能及时完成。但拉闸限电，错峰生产使得一些企业的制造周期拉长，甚至有部分企业宣布因成本提升，产品不得不涨价，还迎来了下游终端市场的不满。 在此背景下，分布式光伏成为了缓解双控限电影响的

各省储能配套的诸多要求，国内光伏电站平价压力更甚。 来源：西勘院 在迈向碳达峰、碳中和的进程中，新能源被寄予厚望，但在利好政策频出的第一年，从双控到一刀切的限电，从上游材料无上
开了，最初没有要求产业的政府看到别的地区有要求，也开始改变想法要求产业配套了，很难抑制。 今年轰轰烈烈的分布式光伏整县开发政策，又一次给了地方政府持续加码诉求的筹码，分布式光伏市场也在重蹈集中式项目