双控政策

各类建设用地标准体系，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）提出的加快形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境，以及《节约集约利用土地规定》（国土资源部
令第61号）要求国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程

促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）提出的加快形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境，以及《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）要求国家实行建设项目
用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标的具体措施。建设项目用地审查、供应和使用，应当符合用地控制指标和供地政策。制定《指标》，使光伏工程建设项目用地从无标准控制走向有标准

预防和高效治理相结合，坚持政府、企业、公众共治，推进多污染物综合防治和环境治理，实施环境治理保护十大工程，改善环境质量。提高资源综合利用效率，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，构建
的生态补偿机制，以草原、森林、耕地、河流、湿地、湖泊、地下水资源等为重点，推动国家建立体现自然价值和代际补偿的生态补偿制度。完善草原生态保护补助奖励机制，保持政策的连续性和稳定性。完善森林生态效益补偿

新兴产业的崛起，我国能源供给结构和利用效率都将发生变化，降低单位能耗，采取低碳发展成为能源工业发展的首选。依靠经济技术进步，能源政策的调整，原煤占国家对能源需求总量份额逐渐缩小，新能源增长势头强劲
等高危行业供电质量，提高供电可靠性；加快电网智能化建设，提高电网智能化水平。（二） 推动能源消费革命。以提质高效为核心，转变能源消费方式和消费理念，建立健全能源消费强度和消费总量双控机制，推动

转型、加快发展注入了前所未有的动力和活力，为我省扩大对外开放、聚集国内外先进要素搭建了更高更大的平台，为我省闯过改革深水区、解决深层次矛盾问题提供了强有力的政策支持，必将在缩小我省与京津发展落差
计划和三三三人才工程等人才培养扶持项目建设。培养高技能人才，全面提高劳动者素质。创新引才聚才方式，实施更开放的创新人才引进政策，建立与经济社会发展相适应的人才需求预测和调整机制，推行紧缺专门人才动态

生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。李克强总理指出，良好生态环境是提升人民生活质量的重要内容，也是全面建成小康社会的应有之义。当今中国，绿色发展理念已经深入人心，保护生态环境的认识高度、政策
格局，落实主体功能区规划，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，有度有序利用自然。二是全面节约和高效利用资源，对能源和水资源消耗、建设用地等实行总量和强度双控，实施全民

发展?发展核心就是经济的发展，所以我今天谈几个方面。把我的一些观点跟大家交流一下，也敞开心扉，因为刚才在底下有的朋友也在问我，弃风，弃光，国家的补贴什么时候能发下来啊。 因为我本人就是搞政策战略研究
，燃油汽车只能走1公里。从这个角度来讲，终端能源大幅度提高电气化比例，可以使我们大幅度的降低能源，当然这个前提是，我第二点要说的就是转型。 国家现在提出双控，总量和强度的控制，实际上为我们可再生能源

带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济
深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革

要求，坚持整体规划、科学布局、示范先行的原则，以光伏发电推广应用为抓手，不断完善规划、政策、标准、宣传四大支撑体系，实施分布式光伏屋顶、光伏地面电站、光伏照明、光伏下乡等工程，建立健全光伏应用
项目、政策良性互动机制，不断提升光伏发电应用规模，实现我县光伏产业持续健康发展，力争到2018年全县光伏推广应用（发电）装机总容量达到20兆瓦以上。二、光伏应用重点领域（一）重点推进屋顶发电。鼓励按照

光伏产业发展提出如下意见：一、总体思路和主要目标坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实廊桥国家公园建设总体要求，坚持整体规划、科学布局、示范先行的原则，以光伏发电推广应用为抓手，不断完善规划、政策、标准
、宣传四大支撑体系，实施分布式光伏屋顶、光伏地面电站、光伏照明、光伏下乡等工程，建立健全光伏应用项目、政策良性互动机制，不断提升光伏发电应用规模，实现我县光伏产业持续健康发展，力争到2018年全县光伏