双控政策
政策。
2.编制实施安徽省国土规划纲要，推进国土综合整治。
3.构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。
4.督促各市县编制本地区主体功能
、服务外包等生产性服务业，推动发展健康、养老等消费产业。
17.严格执行国家投资及产业政策，严禁以任何形式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，加大淘汰落后产能力度，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等
预算收入由2010年的55.2亿元提高到2015年的92.4亿元，年均增长10.9%。现代农业加快发展，乡村面貌明显改善。十二五期间，我市认真贯彻落实中央、省市各项强农惠农富农政策，持续加大三农投入力度
，国家和省众多的支持政策，都将有利于我市发挥后发优势和实现弯道赶超。同时也要清醒地看到，全球进入后金融危机时期，受强势美元的回归、资金流动性不足和缺少新的经济增长点的影响，全球经济有可能陷入停滞阶段
，推动能源消费革命。大规模、不合理、粗放利用煤炭是影响生态环境的重要原因之一。要实施能源消费总量和消费强度双控制，严格控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代，加快重点领域用能变革，提高天然气和
自主创新能力。在一系列政策影响下，清洁低碳能源体系的构建有望提速。国家能源局规划司规划处处长刘建平介绍，十三五时期，能源消费强度预期将大幅下降。同时，在落实绿色低碳发展理念的要求下，两升一降趋势明显
能源消费革命。大规模、不合理、粗放利用煤炭是影响生态环境的重要原因之一。要实施能源消费总量和消费强度双控制，严格控制煤炭消费，推进重点地区煤炭减量替代，加快重点领域用能变革，提高天然气和非化石能源消费比重
。在一系列政策影响下，清洁低碳能源体系的构建有望提速。据国家能源局规划司规划处处长刘建平介绍，十三五时期，能源消费强度预期将大幅下降。同时，在落实绿色低碳发展理念的要求下，两升一降趋势明显：煤炭消费
，逐步成为能源供应的主体。
加快建设现代能源体系。推动能源消费革命，加快形成资源节约型、环境友好型社会。坚定推行能源消费总量和强度双控制，着力提高能源利用效率。加快产业结构优化和转型升级，构建绿色低碳
科技创新，力争大规模储能、新一代核电、新能源材料、燃料电池等关键技术率先取得突破，抢占能源转型变革先机。加快体制机制创新，深入落实电力体制改革和配套政策，研究完善石油天然气改革方案，转变职能、简政放权
给予节能政策支持。加大光伏发电在能源消费总量和能耗强度双控考核中的权重。对建设分布式光伏发电项目的企业，在执行有序用电计划时根据其发电规模予以优先支持，在核算电价时其自发自用发电量不计入阶梯电价
、安装方式、抗风、防震、消防、避雷等国家、行业标准和工程规范。充分发挥光伏行业协会作用，引导企业加强自律，开展有序竞争。六、加大政策支持力度（一）继续实施财政补贴政策。1.分布式光伏发电项目补贴。在杭注册
商合作搭建融资平台，支持光伏发电项目建设。
(五)继续给予节能政策支持。加大光伏发电在能源消费总量和能耗强度双控考核中的权重。对建设分布式光伏发电项目的企业，在执行有序用电计划时根据其发电规模予以优先
严格执行载荷校核、安装方式、抗风、防震、消防、避雷等国家、行业标准和工程规范。充分发挥光伏行业协会作用，引导企业加强自律，开展有序竞争。
六、加大政策支持力度
(一)继续实施财政补贴政策。
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平台，支持光伏发电项目建设。（五）继续给予节能政策支持。加大光伏发电在能源消费总量和能耗强度双控考核中的权重。对建设分布式光伏发电项目的企业，在执行有序用电计划时根据其发电规模予以优先支持，在核算电价
结合实际出台家庭光伏发电项目、光伏建筑一体化（BIPV）项目的补贴政策。同时，为协调各部分工作，杭州市政府将成立光伏发电推广应用工作小组，统筹协调全市光伏发电推广应用工作。政府主管部门和电网公司通过简化
、省、市文件精神和我县实际，特制定如下实施方案。一、主要目标以国家和我省出台的一系列推进光伏发电和照明应用政策为契机，坚持低碳理念，大力推动我县光伏发电、太阳能照明应用，形成规模优势和企业竞争力优势
，做到统一规划、统一收储、统一标准、统一管理。同时加强项目建设进程监管、分布式光伏电站实时运行情况分析运用，为政策扶持、环境效益统计等后续工作提供数据支持。要求光伏发电应用建设在备案的同时出具承诺书，承诺
，确保项目顺利实施。
（四）强化考核督促
县政府对光伏发电项目作为重点政策补助对象加以支持。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业，所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣；依据企业年度能源双控目标，优先
、省、市文件精神和我县实际，特制定如下实施方案。
一、主要目标
以国家和我省出台的一系列推进光伏发电和照明应用政策为契机，坚持低碳理念，大力推动我县光伏发电、太阳能照明应用，形成规模优势和
