双反政策

计划。此外，全球新兴光伏市场的增速不容小觑，根据中国光伏行业协会的一组数据：目前新兴市场中，装机规模超过1GW的国家和地区有24个，超过10MW规模的国家和地区有112个，已经制定光伏政策目标的国家
，根本源于系统装机成本的快速下降，足以弥补标杆电价下调，平价上网已经值得期待;政策清扫弃消纳、补贴等问题，打破行业受指标和补贴限制的天花板，释放更大空间。1.1.2.1.国家政策清扫行业快速发展障碍

与国外相比，起步并不早，甚至经历过多次波折。尤其是2012年欧美国家出台光伏双反政策，致使中国光伏企业受到重挫。中国国务院在2013年也适时推出《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，决意激活巨大的国内
调查仍得出了一些不尽如人意的发现。总体来说，清洁能源投资减少和政策决策进展缓慢，2016年，非经合组织国家的新增清洁能源投资总额从2015年的1516亿美元，下降到2016年的1114亿美元，降幅达

国际国内尚需政策哺育的光伏没有不看美国与印度光伏政策变化的，特别是光伏制造业。美国是全球第二光伏新增装机大国，印度第三。这两个国家看到中国连续几年光伏产量、装机量全球第一，着急了！近期美国总统特朗普
非喊口号那么简单，也对中国光伏下手，为印度光伏开展的适应性找到回旋空间；这同德国由于不能承受光伏补贴之重，而将其迁怒中国，在2012年对中国光伏加重税同出一辙，光伏成为政治领导人为自己失败政策找台阶

下手，为印度光伏开展的适应性找到回旋空间;这同德国由于不能承受光伏补贴之重，而将其迁怒中国，在2012年对中国光伏加重税同出一辙，光伏成为政治领导人为自己失败政策找台阶下的替罪羊。而来自印度之桥的调察
，莫迪的口号在印度落实现实建设条件，其能在2020年完成70G已经是洪荒之力。3 美印交互作用对中国光伏制造业影响或不亚于2012年重要的是时间节点，美国印度的政治家都在为各自政策调整找台阶下牺牲光伏

地区年度指导规模的下达产生决定性影响。一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。政策落地直击弃光困局得益于政策的大力推动，近年来，我国
高额补贴依然猛上光伏发电项目。为了督促行业有序、健康发展，引导企业理性投资，我国有关部门开始对光伏行业政策做出调整。今年7月，《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》中首次明确提出，“甘肃

地区年度指导规模的下达产生决定性影响。 一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。 政策落地直击弃光困局 得益于政策的大力推动，近年来
此同时，众多光伏企业为获取高额补贴依然猛上光伏发电项目。 为了督促行业有序、健康发展，引导企业理性投资，我国有关部门开始对光伏行业政策做出调整。 今年7月，《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见

可再生能源电价附加资金的补贴，所以绿证的售卖可以一定程度上缓解企业面临的补贴拖欠压力。问题在于绿证面临卖不出去的局面，这也有望在2018年得以解决，因为根据政策，国家能源局或将自2018年起适时启动
最激烈的貌似是韩国，据报道，针对美国“201调查”，韩国贸易、工业及能源部可能向世贸组织提出申诉。编辑点评：从欧盟的双反到美国的“201调查”、“301调查”，再到印度的双反，我国光伏产业貌似受到了

为评价光伏市场环境的重要标准之一，对于地区年度指导规模的下达产生决定性影响。 一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。 政策落地直击弃光困局
得益于政策的大力推动，近年来，我国光伏行业发展势头迅猛。仅今年前三季度，光伏新增装机就已达到4300万千瓦，占2016年全年新增装机的124.5%，增速位列我国可再生能源之首。 然而，随之而来的，是

历史与未来：过程曲折，前途光明。 光伏行业过去十年的发展主要是由政策驱动。补贴政策波动、双反引起的需求冲击，以及技术进步等因素淘汰了大量企业，也使大量资本受伤，不过优胜劣汰的过程也使得优秀企业
，行业存在10倍以上的空间，如果未来储能成本快速下降实现经济性，空间会更大。 六大变化驱动光伏行业步入新时代。 (1)需求国由欧美日转向中国、印度等新兴市场国家，由于双反引起的需求冲击对中国企业的

，截至2017年9月，已有13个省将指标全部纳入光伏扶贫，根据公布数据测算总量将达10吉瓦。光伏扶贫有不拖欠补贴、保证消纳等优势，在重要国策支持下，光伏扶贫政策作为精准扶贫的重要组成部分将持续开展。领跑者
政策在十三五期间规划了4年32吉瓦的指标，虽相对总量不大，但对光伏产业的带动示范作用明显。在普通集中式地面电站指标逐步紧缩的态势下，分布式、光伏扶贫、领跑者项目等将成为市场替代主力。4、补贴将逐步退坡