双反政策

，情况只能变得更加糟糕，保护主义将更加盛行，美国产业申请双反调查将变得更加随心所欲，美国商务部的歧视性政策导向和实践也将更加肆无忌惮。 (作者系锦天城律师事务所高级合伙人)
美国商务部对中国反补贴实践中的一些普遍的违规做法，因此不仅是对光伏产品反补贴调查个案取得的突破性胜利，并且针对美国目前对中国产品反补贴调查的普遍实践具有重要的积极影响。 1 中国光伏企业应对美国双反

中国国内产能来说，这个变化将对其有所释放。王贵清说到。 双反政策的取消将扭转出口欧盟下跌势头，业内预计2019年将是欧盟光伏市场复兴的一年，并在此后逐年上升。欧盟各国对光伏的政策亦有所变化，德国
的欧盟市场，每年10GW的组件需求量 自2013年以来，中国出口到欧盟的组件数量逐年递减(入下表)，直到今年，有所回升。 双反前后组件出口欧盟情况(GW)，数据来源：CCCME 在欧盟双反前

利益最大化。 (2)扶持政策提前迈入拐点，补贴缺口暂无解决良策 2013年，为应对外部市场双反被动局面，中国政府启动了度电补贴的产业扶持模式。这一模式具有以下特点： ① 补贴与可再生能源基金挂钩
。 相比石化能源，作为清洁能源的光伏发电在现有能源体系中的市场竞争力明显偏弱，其可持续发展受到政策、市场、土地、补贴等多重因素制约，加之前期扶持政策执行不彻底、补贴拖欠严重等原因，造成行业技术

成为国内新能源领域的首富以及江西省首富。 成也欧美市场，败也欧美市场。经历2008年的全球金融危机和欧美自2012年发动的双反调查，我国光伏企业遭受重创。施正荣和彭小峰也没有在行业景气度下行期间实现
发展的政策，光伏发电实行度电补贴，由此推动了我国光伏市场的迅猛增长。2013年，我国光伏装机容量达到10.95GW，同比增长143.3%。2015年，光伏组件内销量首次超过出口。到2017年，我国新增

国内市场骤然缩小,甚至造成了光伏产业千亿元市值损失。同时,受国内光伏市场政策调整的影响,许多光伏企业开始重拾国际市场发展之路。 实际上,中国光伏产业有着良好的国际市场基因。在发展之初,中国光伏产业的资本
、人才、设备、需求全部来自国际市场,但在2012年的光伏寒冬后,加上随后欧美连续对中国光伏企业发动的双反(反补贴、反倾销),使许多在美国上市的中国光伏企业业绩急剧下滑。与此同时,巨大的国内市场机会骤起

国内市场骤然缩小,甚至造成了光伏产业千亿元市值损失。同时,受国内光伏市场政策调整的影响,许多光伏企业开始重拾国际市场发展之路。 实际上,中国光伏产业有着良好的国际市场基因。在发展之初,中国光伏产业的资本
、人才、设备、需求全部来自国际市场,但在2012年的光伏寒冬后,加上随后欧美连续对中国光伏企业发动的双反(反补贴、反倾销),使许多在美国上市的中国光伏企业业绩急剧下滑。与此同时,巨大的国内市场机会骤起

上网电价，降低补贴强度。 531新政被业内人士形容为高速路上踩刹车、断崖式补贴退坡等等，并将其与2008年经济危机、2012年-2013年欧美双反这两次行业危机相提并论。 当时大家以为要死掉了。在
近日召开的2018中国光伏行业年度大会暨智慧能源创新论坛上，一位光伏企业家对中国网财经等媒体回忆道。 事实证明，经过前两次危机的洗礼与锤炼，中国光伏企业在经营管理和财务运作上更加成熟，对于政策变化的

机电产品进出口商会副会长王贵清分析称，欧盟双反措施终止将扭转欧盟出口下跌势头，明年预计将开始回升。曹仁贤则表示，印度政策调整后，印度市场明年预计好转。 新兴市场方面，王贵清称，墨西哥将带动拉美市场增长
2013年欧美双反，行业悲观得好像没有明天了一样;而到了2018年，面对贸易摩擦的升温，企业在经营管理和财务运作上都更加成熟，应对也更加从容。 记者梳理发现，光伏企业主要通过海外布局产能、出口市场去中心

国内新能源领域的首富以及江西省首富。 成也欧美市场，败也欧美市场。经历2008年的全球金融危机和欧美自2012年发动的双反调查，我国光伏企业遭受重创。施正荣和彭小峰也没有在行业景气度下行期间实现转型
：施正荣离开尚德电力，另起炉灶;彭小峰的江西赛维逐渐陷入困境，直到2014年破产重组。 2013年，在国际市场上遭遇寒冬的情况下，我国光伏产业迎来了新机遇。我国政府出台了支持光伏产业发展的政策

光伏发电的补贴力度。 这一政策可谓威力十足，被业界视为比肩2008年金融危机和2013年欧美双反的第三次行业危机。 来自于国家发改委智库专家的数据显示，今年前10个月，光伏新增装机容量同比下滑两成
。 距离531新政出台，已过去半年。 这份名为《关于2018年光伏发电有关事项的通知》的政策文件，提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步降低