双反政策

编者按三年前，中国光伏产业已发展成为占全球光伏市场60%以上，而江苏省光伏产业规模就占了全国的1/2。近年来，由于经历了欧盟、澳大利亚等海外市场对中国光伏产品的双反风波后，我国光伏企业正在遭遇致命的
改革开放以来其他行业一样，由于短时期内缺乏创新和盲目扩产，导致阶段性产能严重过剩，再加上欧美双反降临，行业进入洗牌和整合阶段，目前应该是处在恢复期。但是，就在这种动荡中，我们的光伏产业却依然取得了快速

的感觉。年初，大佬们纷纷抢摊国内市场，在各地布局光伏产业，到了年中，汉能股票大跌，不禁让人担心企业生存环境岌岌可危，而进入最后一个季度，光伏产业重新获得政策力挺，实体经济的下滑也并未使其遭受环境打击
针对中国光伏产品的双反，让中国光伏行业陷入低谷。为了熬过寒冬，加之光伏电站的投资回报率不断上升，建设并持有光伏电站已成为企业资产保值的方式。2012年前后，中国光伏企业到海外建厂成为一种趋势。联合光伏

海外市场频频对中国光伏产品提出双反，中国光伏企业遭受重挫，发展一度陷入谷底。但自2013年起，中国政府密集出台了一系列光伏行业的扶持政策，大力开发国内的光伏发电市场，中国光伏行业出现触底迹象。

三年前，中国ink"光伏产业已发展成为占全球光伏市场60%以上，而江苏省光伏产业规模就占了全国的1/2。近年来，由于经历了欧盟、澳大利亚等海外市场对中国光伏产品的双反风波后，我国光伏企业正在遭遇致命
行业之所以在早期取得了快速发展，主要得益于欧美国家的需求，中国企业率先看到了它的商机，蜂拥而至。但是，与改革开放以来其他行业一样，由于短时期内缺乏创新和盲目扩产，导致阶段性产能严重过剩，再加上欧美双反降临

地之一欧洲市场严重萎缩，以及近两年海外市场频频对中国光伏产品提出双反，中国光伏企业遭受重挫，发展一度陷入谷底。但自2013年起，中国政府密集出台了一系列光伏行业的扶持政策，大力开发国内的光伏发电市场，中国光伏行业出现触底迹象。

期间，刘汉元曾提案，中、东部地区应提速渔光一体，让光伏走进渔业。采访中，他认为，我国具备大力发展渔光一体的基础和条件。 2014年9月2日，国家能源局发布《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知
多晶硅加工贸易进口申请（简称58号文）的存废，行业内一片波澜。刘汉元毫无意外的表示，希望严格执行58号文，限制多晶硅加工贸易的进口，弥补原有的政策漏洞，保护国内的多晶硅产业。他认为，通过国家多年的培育和

基准价格，能够反映全球光伏产品价格总体情况，不需要改变。这无疑是打了一场重要的胜仗。其实，欧盟与中国之间在光伏领域的双反纷争由来已久。纵观近几年中国光伏产品在海外市场的发展历程，着实不易，从2012年
发展基金进行补贴。政策层面对光伏股利好在国家政策的大力扶持下，中国光伏市场实现了跨越式发展，数据显示，截至今年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦，其中光伏电站3007万千瓦，分布式光伏571

，大多有大面积厂房，且用电量等条件都非常好，是光伏投资的理想对象。规上企业的数量直接关系该地区有没有空间去进行电站投资。（地面电站不在此列） 四、光伏政策数量 本数据来源于
网上某作者《82个各省及地方光伏政策清单》，作为参考好么，是截止11月份，82个各省及地方共出台的光伏促进、补贴、管理政策。 五、总结 分别算这四个数据中，各省所占的比例，四个比例加

海关总署审批的AA类企业，在世界100多个《全球贸易安全与便利标准框架》签约国享受最便捷的通关待遇。 　　随着全球光伏产业利润向下游集中，欧美双反达成一致，国务院关于促进光伏产业健康发展等政策
相继出台，电站并网、电量补贴的政策落地，英利在发力国际市场的同时，加快推进商业模式和营销方式转型，定位光伏发电解决方案提供商，为客户提供项目咨询、并网申请、系统设计、融资服务、EPC总包、运营托管等

现行的政府补贴政策是否真正促进了新能源行业的健康发展？政府对新能源行业补贴存在的必要性在政府部门和学术界得到了普遍认同，例如奥巴马政府将其视为新的经济增长点，虽然已有的研究从市场失灵的角度分析了对
新能源行业进行补贴的必要性，但目前对于新能源行业政府补贴政策的有效性还缺乏全面深入的研究，要想在这一问题上有进一步的认识，需要从微观层面上进行深入探讨。在所有的新能源当中，太阳能ink"光伏 行业的发展