双反政策

为了应对气候变化带来的威胁，减少二氧化碳的排放，在各项政策的鼎力支持和推动下，近年来我国新能源产业规模迅速扩大，截止2014年底，我国风电装机容量和光伏发电装机容量已经跃居世界第一位，其他类别
很大程度上来源于国外并面向国际市场销售，例如典型的风电装备制造业自主核心技术欠缺，大量的光伏企业组件生产对外依存度过高。与此同时，由于受到国外金融危机和部分国家启动的外贸双反调查的双重压力，加之产业盲目

领域，中美可以说是棋逢对手。中国有句古话知己知彼百战不殆。那么我们来看一看美国政府是如何扶持太阳能光伏产业，如何制定相关政策的... 一、美国光伏产业政策 1、美国联邦光伏产业政策 联邦政府支持

我国，光伏行业是国家高度重视的战略性新兴产业，已经成为我国继高铁之后的又一张产业名片，扶持利极大、放弃弊极大，因此国家扶持政策明确。　　3.国家政策（1）2015年3月5日李克强作的《2015年国务院
月1日起电价分别为1.0元/度和0.9元/度。　　图3.可再生能源行业发展模式2.政策导向性明显从目前媒体公布的政策来看，政策给予不同的资源区以不同的调价幅度，指向性明显。光伏资源区一类资源区电价下调

；另一方面，中国光伏产业对出口市场（尤其是欧美市场）的畸形依赖，和国内装机并网长期受政策限制而发展缓慢，导致内需小振。一旦欧美市场实行双反报复，后果就十分严重。美国是率先对中国光伏产业举起双反之刀的

，多晶硅产量也开始上升。但是随着金融危机的爆发，加之欧美国家的双反政策的出台，需求开始下降，国内多晶硅产能严重过剩，价格也随之一落千丈，高利润环节由此变得利润薄弱。由此带来的产业投资风险不容小觑。1.2、硅锭和
下游产业发展慢，产业链发展出现不平衡。有的环节供应不足有的环节产能又过高。国内市场未完全打开，国外市场又受双反政策影响限制需求，导致国内上游产能像多晶硅产业出现严重的产能过剩。当供过于求时就会出现贬值

委员会提起对华光伏的双反调查申请，2013年6月4日，欧盟委员会宣布，将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。国外市场由于国家补贴政策调低，需求骤然降低。本来依赖国际市场的
，经济效益短期内得不到根本扭转。●企业兼并行为。对于我国光伏产业发展来说，企业之间的整合重组是产业发展的趋势。在金融危机和欧洲国家降低光伏补贴政策以及美国、欧盟双反调查的三重冲击下，我国光伏产业伤亡惨重

光伏产业问题，并出台了战略定位的国六条和国八条。再加上李克强总理为我国和欧洲的光伏双反问题付出的努力，使得光伏产业获得了生机。虽然我国政府关于光伏产业目前出台很多支持政策，光伏产业发展势头看好，但是
领域，中美可以说是棋逢对手。中国有句古话知己知彼百战不殆。那么我们来看一看美国政府是如何扶持太阳能光伏产业，如何制定相关政策的...一、美国光伏产业政策　　1、美国联邦光伏产业政策联邦政府支持可再生能源

加以限制；另一方面，中国光伏产业对出口市场（尤其是欧美市场）的畸形依赖，和国内装机并网长期受政策限制而发展缓慢，导致内需小振。一旦欧美市场实行双反报复，后果就十分严重。美国是率先对中国光伏产业举起双反

宣布延长对中国光伏产品的双反期限。双反下的光伏企业欧洲时间12月5日，欧盟委员会发布公告称，将延长对中国进口太阳能产品的反倾销、反规避既有政策，现行中欧光伏组件最低价格协议(MIP)将延长至少12个月

过高。与此同时，由于受到国外金融危机和部分国家启动的外贸双反调查的双重压力，加之产业盲目扩张产能过剩，导致产品出口不畅积压严重。 　　 　　(二)政策缺乏系统性，激励作用不足 　　 　　近年来国家
为了应对气候变化带来的威胁，减少二氧化碳的排放，在各项政策的鼎力支持和推动下，近年来我国新能源产业规模迅速扩大，截止2014年底，我国风电装机容量和光伏发电装机容量已经跃居世界第一位，其他类别