双反措施
产业迅速发展的青海，政府部门应将此问题提到重要议事日程，运用法律、政策和技术等手段予以防治。
太阳能光伏产业中的青海现象
近几年，受国际经济大环境和欧美国家对中国光伏产品实施双反调查的影响，我国
高度重视。
当前必须采取的控污措施
根据青海省产业发展规划，预计2015年，全省将形成2万吨多晶硅，1万吨单晶硅、6亿片单晶硅切片，300兆瓦电池及组件的生产能力。建成大型太阳能并网电站3200
，国家政策对于新能源产业的扶持已经成为共识。对于欧美针对我国光伏产业进行双反的真实意图，已经如司马昭之心，路人皆知，中央政府当然也已经看得很清楚。因此，才有自2013年以来，连续推出一系列关于支持光伏和风
、能源局、国家电网连续推出了一系列的政策，支持新能源的发展。这些措施的出台，大力支持了我国新能源的装机发展，2013年和2014年两年时间，国内装机量猛增了三倍以上。这些政策支持，给处于寒冬的我国
国家能源安全而导致的政治性性的打压，仅靠企业难以独立抗衡，需要政府的支持。令人欣慰的是，目前，国家政策对于新能源产业的扶持已经成为共识。对于欧美针对我国光伏产业进行双反的真实意图，已经如司马昭之心，路人皆知
加快光伏产业快速健康发展的意见》（国务院2013第24号文），之后，人民银行、发改委、工信部、能源局、国家电网连续推出了一系列的政策，支持新能源的发展。这些措施的出台，大力支持了我国新能源的装机发展
措施实施前抢出效应的拉动是推动光伏市场需求量增长的主要因素之一。但是美国于2014 年年底发布了针对我国光伏产品出口的双反终裁税率，合并税率达到76.5%-203.76%，如今美国贸易委员会已经
申请的消息。
对于虽然不断萎缩但仍占据两成份额的欧洲市场，王世江表示，欧洲市场对我国有限价限量的措施，不仅使我国光伏产品在欧洲市场竞争力下降，而且双反发起方仍在鼓动欧盟外贸部门对我国企业实施更加
国家能源安全而导致的政治性性的打压，仅靠企业难以独立抗衡，需要政府的支持。令人欣慰的是，目前，国家政策对于新能源产业的扶持已经成为共识。对于欧美针对我国光伏产业进行双反的真实意图，已经如司马昭之心，路人皆知
加快光伏产业快速健康发展的意见》（国务院2013第24号文），之后，人民银行、发改委、工信部、能源局、国家电网连续推出了一系列的政策，支持新能源的发展。这些措施的出台，大力支持了我国新能源的装机发展
上网电价。此新政明确了政府对分布式光伏的长期支持态度，并给出 全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列应对措施。在政策利好的基础上，2014 年
反补贴调查，同时对从中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品发起反倾销调查。这是美国对中国光伏产品发起的第二次双反。与首次双反调查相比，二次双反调查的范围进一步扩大，从光伏电池扩大到光伏组件、层压板、面板等，对象
措施、如何协调一致的有效对策；在世界新市场的拓展上，如何破解双反的玷污，从起步之时就建立起可信的品牌形象。同时，还要在内需市场的发展上，挤去可能浮现的沉渣和浮沫，以坚实的步伐走出中国、走向世界因此
的双反施压，理性完善我国的应对政策和民间经济组织的应对措施，从宏观把握到微观努力，形成对国际风云从容淡定、处变不惊、举止适当的反应机制。二、如何正确把握光伏新政拉动内需的本旨精髓，求实地看待当前出现的
充满艰辛，我们必须对此予以正视。 比如：在欧美双反的步步紧逼下，我国如何采取有利有节的应急措施、如何协调一致的有效对策；在世界新市场的拓展上，如何破解双反的玷污，从起步之时就建立起可信的品牌形象
投产后，全行业很快陷入恶性价格战，而价格的一降再降引来了国际市场的风波，并在2012年引发美国、欧盟的双反。光伏行业贷款扩张产能后，没过几天好日子，就进入了连续5个季度的亏损。到2013年年底，行业
了最艰难的阶段，市场企稳回升势头明显，业内外看好着多于看空。但纵观羊年发展的轨迹，依然是在曲折中上行，诸多困难依然制约光伏发展。双反调查、新一轮贸易壁垒等因素依然不减；国内经济增速趋缓、技术依赖进口
陷入恶性价格战，而价格的一降再降引来了国际市场的风波，并在2012年引发美国、欧盟的双反。光伏行业贷款扩张产能后，没过几天好日子，就进入了连续5个季度的亏损。到2013年年底，行业内龙头企业的负债率在
发展的轨迹，依然是在曲折中上行，诸多困难依然制约光伏发展。双反调查、新一轮贸易壁垒等因素依然不减；国内经济增速趋缓、技术依赖进口、行业产能过剩，融资难、成本高，效益低，企业亏损、债台高筑等等难题日日在
