双反争端

日内瓦正式向WTO起诉,针对美国2007年以来对中国的22类产品反补贴调查中的错误做法,启动世贸争端解决程序。倾销和补贴过甚会对进口国的国内产业造成严重损害,属于不正当竞争行为,因此,双反 本身无可厚非
针对美国频频挥舞的双反(反倾销、反补贴)大棒,中国政府和企业开始奋起反击。5月24日,国内光伏企业成立了光伏发电促进联盟,合力抗争此前不久美国对中国输美光伏产品反倾销的初裁决定。第二天,中国在瑞士

法律程序，这为美国贸易执法部门今后对来自非市场经济国家商品征收反补贴关税和采取双反措施铺平了道路。第三，是美国联合欧盟和日本，对中国的稀土出口配额措施向WTO提出申诉。截至去年年底，美国总计向WTO提起涉及
的合理依据。上述美国对华贸易的发展动向，涉及贸易机构、贸易立法、贸易救济和争端解决等各个层面，这些措施不仅在个案上影响中美贸易，更会对今后一段时间中美贸易发展产生战略性、示范性的不利效应。对华贸易

将作为临时性税率开始得到执行。这一裁定在光伏业内人士看来，基本已经关上了美国光伏市场的大门。5月25日，中国向WTO起诉美对华反补贴调查，就美国对华22类产品反补贴调查的错误做法，在世贸组织争端解决机制
下向美国提出磋商请求，正式启动世贸争端解决程序。而就在前一天，中国商务部发布公告，公布对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施调查的初步结论，认定美国6项被调查措施构成世界贸易组织《补贴与反补贴

针对美国商务部双反判决，中国将通过WTO委员争端解决机制抗议，同时，中国也将持续降低太阳能发电成本价打开市场。而在贸易大战未见停歇之际，部分台厂在手订单能见度已来到7月，台湾电池厂商报价并出现个别
%。此结果涉及陆对美超过31亿美元的出口产品，中国官员宣称将在WTO委员会透过争端解决机制抗议，而据争端解决机制磋商期约为60日内。能源局新能源局副局长梁志鹏也提出对太阳能产业产能供过于求的另一种观点

据可查数据显示，在过去的5年多时间里，美国共针对中国发起近30起双反（反倾销和反补贴）调查。中国商务部条法司司长李成钢表示，中方在准备过程中也关注了一些目前正在进展中的案件，包括涉案金额和产业影响
都很大的美对华光伏产品的双反案。我们当然也希望能通过这种渠道更快地表达我们的诉求。今年3月，美国商务部初裁决定对中国光伏产品征收2.90%~4.73%的反补贴税;5月17日又初裁决定对中国光伏产品征收

困难，也给了国有企业入主这一环节的机遇。最后，我们看到中国光伏制造业日益增强的国际影响力的同时，也不能忽视随时可能爆发的贸易纠纷。301调查、双反调查只是一个开端，未来类似的争端会一直伴随产业的发展进程

企业向美国商务部提出诉讼，声称部分中国企业在美低价倾销太阳能电池板，从而挑起中美间光伏大战。本月17日，美商务部宣布对中国企业双反调查初步结果，裁定将对中国相关企业征收31.14%-249.96%的
成本优势占据美国市场。 　　对于中美两国围绕可再生能源产品打架，不少观点认为，这一贸易争端将由于其政治背景，特别是美国的国内政治情况而长期化。英国《泰晤士报》有分析认为，基于美国大选选情日益白热化

分别为6230万美元和9.9%，去年同期利润则为1.827亿美元，利润率20.8%。公司称利润的下滑主要受美国反补贴及反倾销调查初裁结果影响，若根据双反关税计算，公司一季度惩罚性关税将达到1920
%之间。对2012财年，公司全年出货量维持之前2.1GW到2.5GW的预期。全年电池和组件产能预计2.4GW，硅片产能1.6GW。针对美国双反调查，尚德首席执行官施正荣博士表示希望整个光伏产业回到

1.827亿美元，利润率20.8%。公司称利润的下滑主要受美国反补贴及反倾销调查初裁结果影响，若根据双反关税计算，公司一季度惩罚性关税将达到1920万美元，约占营收的4.7%。 　　尽管尚德未公布
调查初裁结果发表了评论，他表示(美国的)双反调查并未考虑全球光伏产业链的相互影响，同时也没有以事实为依据。例如，美国商务部选择泰国作为替代国计算光伏产品一般价格，却不考虑泰国并没有大规模光伏制造业，其

国际双反争端中，双方不仅是法律上的输赢，涉及的更是几亿几十亿的国际贸易，是国际市场份额与实际经济利益。我们早就该从法律观念、管理体制、运行机制、法律人才、应对措施等各个方面进行反思，并改革我们的现实状况
事务的法律进程，在作出初裁后，美国商务部将于今年10月上旬一并作出反倾销和反补贴双反终裁。根据美国贸易救济案处理程序，如果届时作出肯定性终裁，美国国际贸易委员会也要在今年11月下旬作出肯定性终裁，之后