双反”措施

。2012年，受美欧针对我国光伏产业的双反裁决影响，国内光伏产业陷入低谷，山西省新建不久的光伏产业也饱受寒流，企业普遍亏损、限产、停产。 2014年以来，国家出台了一系统扶持光伏产业发展的政策措施

级多晶硅采取贸易救济措施(与德国瓦克达成价格协议)后，鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增，商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理
(58号文)。这一系列举措的出台基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害，同时，其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施双反进行谈判的筹码。然而，直至今日，58号文本应发挥的效力并未

双反裁决使我国光伏产业陷入低谷，我省新建不久的光伏产业也饱受寒流，企业普遍亏损、限产、停产。去年以来，国家出台了一系统扶持光伏产业发展的政策措施，国内光伏发电市场拉动有力，2014年光伏产业实现回暖

。据了解，我省的光伏产业从2005年开始起步，政府将光伏产业作为战略性新兴产业的重点予以扶持，2009年-2011年进入高潮，大批光伏制造项目上马投产。但2012年开始的美欧针对我国光伏产业的双反裁决使我国
光伏产业陷入低谷，我省新建不久的光伏产业也饱受寒流，企业普遍亏损、限产、停产。去年以来，国家出台了一系统扶持光伏产业发展的政策措施，国内光伏发电市场拉动有力，2014年光伏产业实现回暖，我省的光伏制造

进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施(与德国瓦克达成价格协议)后，鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增，商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口
业务申请的受理(58号文)。 这一系列举措的出台基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害，同时，其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施双反进行谈判的筹码。 然而，直至今日，58

、欧盟的多晶硅征收反倾销和反补贴税。作为对欧盟、美国、韩国对华光伏产品双反的回应。业内人士认为，加工贸易提供的另一通道，使得中国的双反措施并没有取得相应效果。 统计数据显示，2014年中国多晶硅进口

的另一通道，使得中国的双反措施并没有取得相应效果。 统计数据显示，2014年中国多晶硅进口量达到10.2万吨，同比增长了27％。2015年进口继续增长，今年上半年我国累计进口多晶硅
严格执行58号文，保护民族产业。 2014年上半年，商务部陆续裁定对美国、韩国、欧盟的多晶硅征收反倾销和反补贴税。作为对欧盟、美国、韩国对华光伏产品双反的回应。业内人士认为，加工贸易提供

太阳能光伏产业是我国战略新兴产业之一，目前我国光伏产业产能、产量均位列世界第一，但由于行业两头(市场和核心产业)在外，加上欧美两次双反，整个行业存在产能过剩、价格下跌、货款难收、利润下滑等问题，行业
回收期较长，同时加上本轮美国双反，欧盟、亚太等国纷纷效仿，贸易壁垒依然存在。 (二)出口不稳定性因素多。据了解，欧洲市场目前已萎缩且有限价制约;日本市场后劲不足，随时可能刹车;美国市场双反限制明显，而

反倾销和反补贴税。作为对欧盟、美国、韩国对华光伏产品双反的回应。业内人士认为，加工贸易提供的另一通道，使得中国的双反措施并没有取得相应效果。统计数据显示，2014年中国多晶硅进口量达到10.2万吨
，对国内光伏产业上下游的影响，都没有企业宣称的那么大。多位业内专家认为，58号文仍是对国外多晶硅双反的政策延续，仍是在回应国外对中国光伏下游产品的双反。目前，欧盟对华多数光伏产品出口商实施价格承诺协议

贸易救济措施（与德国瓦克达成价格协议）后，鉴于2014年1月份-8月份我国加工贸易项下多晶硅进口出现激增，商务部和海关总署决定自2014年9月1日起暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请的受理（58号
文）。这一系列举措的出台基于各方倾销行为对中国太阳能级多晶硅产业造成的实质损害， 同时，其还被业界视作我国与美国就其对华光伏产业实施双反进行谈判的筹码。然而，直至今日，58号文本应发挥的效力并未充分