占用耕地

基本农田保护任务。改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。加强退化耕地治理

湖管理、生态环保等有关要求，鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地等。加强对光伏发电资源的全面摸排
〈中华人民共和国电力法〉办法》规定，架空电力线路走廊(包括杆、塔基础)、地下电缆通道等占地较少工程建设，可以不实行征地，电力建设单位对杆塔基础、地下电缆工井占用的土地应依法给予补偿。(责任单位：市自规局、市

认为，与地面光伏电站相比，海上光伏不存在“被征收耕地占用税”或“土地性质变更导致税费大幅增加”的隐患，投资确定性较好。目前，由中集集光与国家光伏质检中心共同建造的海上浮式光伏实证基地已经投运，包括

集体经济组织及村民协商达成协议后，给予一次性经济补偿，占用耕地的需落实耕地占补平衡。(责任单位：省自然资源厅及各市〔州〕政府)(六)调整优化风电项目核准制度。根据国家核准目录的调整情况，将风电项目由

光伏电站、单个项目容量不超过2万千瓦的固定建(构)筑物屋顶分布式光伏电站和整村推进的复合型分布式光伏电站，不受并网指标限制，项目进行线上备案后实施，涉及占用地面的严格按照规划用地性质管控，不得占用耕地

“光伏+”的成功经验。光伏+农业：上可发电、下可种植广西南宁武鸣太平30万千瓦农光储能一体化光伏发电项目(第二批80MW)，占用土地5500亩，采用通威182P型双玻545/550W功率高效组件。种植喜
38864.33万千瓦时，与同等发电量的火电项目相比，每年减排二氧化碳35.89万吨，减排二氧化硫1.08万吨。光伏+渔业：上可发电、下可养鱼湖北天门沉湖项目目前总容量为540MW，在耕地及坑塘水面用地

11月29日，自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》的通知。其中指出，光伏方阵用地不得占用耕地，占用其他农用地的，应根据实际合理控制，节约集约用地，尽量避免对生态和农业生产造成
进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡

的最新全省河湖管理范围划界成果，由市(州)统一组织，以县(市、区)为工作单元，各相关部门按职责分工逐河、逐湖重点排查河道内存在的建筑物和构筑物(含铁路桥、公路桥、引桥、浮桥、村屯)、阻水片林、耕地
以上湖泊的建设项目和特定活动清理整治;2025年12月31日前，持续加强河湖规范管理，即时清除新一轮国家遥感图斑推送及河湖新增“四乱”问题。2.稳妥推进河道内耕地问题整治。根据摸底排查结果，明确河道内