占用耕地

，不占用耕地林地指标，也便于集中式开发，规模效益更好。此外，项目还将在每个光伏板下安装集雨装置，雨水收集起来可以灌溉土壤，有效改善矿山生态环境，将成为促进地方经济由资源枯竭型向绿色低碳转型发展的示范样板

。全面开展建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用，统筹推进“三化”土壤改良和水土流失综合防治。到2025年，保护性耕作技术实施面积达到95万亩，耕地质量提升0.4个等级，确保黑土地总量不减少、质量不降低。（市

，河北、江苏等多个省份陆续开始对光伏电站占用耕地情况进行摸底统计，并随之出台了极为严格的耕地用途管制政策，其中河北、新疆等省份直接规定光伏复合项目不得占用耕地，以江苏为代表的部分省份明确建设项目占用

点，建立健全密云水库等流域水资源保护与战略储备横向生态保护补偿政策；以河流源头、水土流失重点防治区、蓄滞洪区生态保护等为重点，健全重点区域水流生态保护补偿政策。完善湿地生态保护补偿机制。（六）完善耕地生态
保护补偿机制。实施耕地保护补偿制度，做好耕地轮作休耕，严守耕地保护红线，提高耕地质量。持续实施以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度，加大农业面源污染防治资金投入力度，推广应用有机肥、绿色防控产品等

+”升级，全面提升国际通信服务能力和物联网接入能力。（九）补齐“三农”工作短板，全面推进乡村振兴。夯实粮食安全根基，强化耕地保护，加快高标准农田建设，科学统筹粮食和经济作物种植，提高口粮生产和保障能力
知识产权保护中心建设。深化要素市场化改革，建设技术要素市场，推动无效或低效占用土地、资本等要素资源的市场主体出清，提高土地、林地、资金、环评等要素保障能力。推动电力体制改革，建立完善充分反映绿色能源

划定各类空间管控边界，优化布局乡村生产生活生态空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严守耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，严格耕地用途管制，确保耕地总量不减少。严格农村居民建房规划审批管理

健康发展，严格限制林区耕地湿地等占用和过度开发，加强湿地保护和生态修复，提升生态碳汇能力。4.制定发布绿色旅游消费公约或指南，加强公益宣传，倡导文明旅游、绿色消费，规范引导景区、旅行社、游客等践行

、可持续的土地收益。推动工矿用地高效利用。开采矿山依法取得的存量建设用地和历史遗留矿山废弃建设用地修复为耕地的，腾退的建设用地指标可在自治区范围内流转使用。矿山企业将自身依法取得的存量建设用地修复为
农用地后，腾退的建设用地指标可用于同一法人企业在自治区域内新采矿活动占用同地类的农用地。鼓励采矿沉陷区、关闭退出矿山工业场地发展风电光伏发电等项目，提升矿山用地利用效率。原文如下：内蒙古自治区

生态系统稳定性，提升生态系统碳汇增量。1.巩固生态系统固碳作用。强化国土空间规划和用途管控，构建有利于碳达峰碳中和的国土空间开发保护新格局。推动生态功能区强化生态红线保护，严守生态保护红线，严控生态空间占用
。加快补齐农田基础设施短板，推进坡耕地改造，持续提升耕地质量，提高土壤有机碳储量。加强农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用。合理保护喀斯特地形地貌，加快岩溶碳汇开发利用。加强草原保护修复，开展人工种草、草地