占用耕地
被非农业建设占用,严禁将耕地等农用地通过人为撂荒､破坏等方式变为未利用地｡一次性开发未确定土地使用权的国有荒山､荒地､荒滩100公顷以上的,由省政府批准｡土地整治项目的立项,由省国土资源厅批准｡基本农田一经
将同等面积的优质耕地补划为基本农田｡(三)全面提升耕地质量等级｡建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离,用于补充耕地的质量建设,超过合理运距､不宜直接用于补充耕地的,应用于现有耕地的整治｡
集村村民反映，县里准备在当地实施光伏发电项目工程。2015年12月，政府和项目实施企业开始丈量他们村四个组1800亩土地，其中耕地1300亩，荒地500亩。耕地中，承包地有七八百亩。项目占用耕地，政府
开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税
、国家税务总局在国家层面出台明确的光伏发电企业土地使用税收政策，规范地方光伏发电企业土地使用税收标准。一方面提请财政及税务部门出台规范耕地占用税征收的具体指导意见和法规解释；另一方面，建议参照国家对火电的
征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税负形成的巨大投资成本，造成投资收益大幅下滑甚至亏损，严重影响电站投资及整个
企业土地使用税收政策，规范地方光伏发电企业土地使用税收标准。一方面提请财政及税务部门出台规范耕地占用税征收的具体指导意见和法规解释；另一方面，建议参照国家对火电的鼓励支持办法，出台政策对光伏电站减免
光伏发电项目。光伏发电项目一律不得占用耕地，也不得在补充耕地后备资源区进行布局。可合理利用煤矿备采区土地资源建设光伏电站，但必须由双方企业事先签订安全协议。 （三）线路走廊标准。 光伏电站
国家电网。渔光互补不但不额外占用耕地，还极大地提高水面资源利用效率、单位面积土地的经济价值和土地的产出率，能对土地综合利用与新能源产业结合发展起到良好的示范作用。江苏省首座渔光互补一期20MW建设时间
进一步提升4号文鼓励园区利用荒滩、荒漠等不宜发展农业、生态项目、工业开发的土地建设光伏发电项目，但是也同时规定，不得占用耕地以及其他补充更低后备资源区。严格把控光伏电站占用土地性质，此外，记者还从
土地利用总体规划的前提下，鼓励利用荒滩、荒漠等不宜发展农业、生态项目、工业开发的土地建设光伏发电项目。光伏发电项目一律不得占用耕地，也不得在补充耕地后备资源区进行布局。可合理利用煤矿备采区土地资源建设
一座新投电站的质量。
土地门槛也进一步提升
4号文鼓励园区利用荒滩、荒漠等不宜发展农业、生态项目、工业开发的土地建设光伏发电项目，但是也同时规定，不得占用耕地以及其他补充更低后备资源区。严格把控
不得占用耕地，也不得在补充耕地后备资源区进行布局。可合理利用煤矿备采区土地资源建设光伏电站，但必须由双方企业事先签订安全协议。
（三）线路走廊标准。
光伏电站并网线路设计、施工需与所在光伏发电基地
。渔光互补所谓渔光互补发电项目，就是将光伏组件布置于水面上方，上层用于太阳能发电、下层用于水产养殖的新型光伏系统工程。通过光伏组件实现清洁能源发电，最终并入国家电网。渔光互补不但不额外占用耕地，还极大
、生态项目、工业开发的土地建设光伏发电项目。光伏发电项目一律不得占用耕地，也不得在补充耕地后备资源区进行布局。可合理利用煤矿备采区土地资源建设光伏电站，但必须由双方企业事先签订安全协议。（三）线路走廊标准
