占用耕地

产业；科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区发展；引导国有、民营企业设立
，用好生态补偿转移支付资金，并列出一定比例用于脱贫攻坚；结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员；对贫困县25以上坡耕地

光伏电站的土地类型，不占用基本农田、耕地及有林地；避开自然保护区、风景名胜区、军事敏感区和文物保护区，符合自然环境保护的有关规定； （4）本期实施项目规模设置应满足包头及内蒙自治区电网接入条件，符合
（7227.2公顷），光伏基地建设用地不占用有林林地、耕地农田等地类为原则，规划站址总面积中可作为光伏基地建设用地的地类总面积为179313亩（11954.2公顷），其中石拐区为75145亩（5009.7公顷

；大力培训职业经理人，到贫困地区帮助发展产业；科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民
使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员；对贫困县25以上坡耕地全部纳入退耕还林范围，合理调整贫困县基本农田保有指标；开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原

有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区发展；引导国有、民营企业设立贫困地区产业投资基金
转移支付资金，并列出一定比例用于脱贫攻坚；结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员；对贫困县25以上坡耕地全部纳入

占用税，还有些省市在分配项目时明文规定需要配套产业。希望把这些增加成本的环节减掉，为技术进步、成本降低留出空间。他还透露，近期国家能源局也给国家财政部和国税总局致函，希望就土地使用税和耕地占用税等税种进一步明确，希望耕地占用税尽可能不收，即使征收土地使用税也要明确怎么收、标准如何。

非技术的这种影响。比如说很多地方征收土地使用税、耕地占用税。因为光伏发电项目、风电项目，这些项目属于低税的产业。那么地方为了弥补他们税收的亏空，就向光伏企业去伸手。还比如说，有些地方对于分配项目就明文规定
林林总总，各种各样的政策都有。我们希望把这些东西能够给他尽量的减掉，能够给我们的技术进步成本降低留足空间。我们也专门给财政部和国税总局致函，希望他们就这个土地使用税和耕地占用税进行一个明确。希望耕地占用

光伏电站的重要约束。他指出，很多地方征收土地使用税、耕地占用税，还有些省市在分配项目时明文规定需要配套产业。希望把这些增加成本的环节减掉，为技术进步、成本降低留出空间。 他还透露，近期国家能源局也给
国家财政部和国税总局致函，希望就土地使用税和耕地占用税等税种进一步明确，希望耕地占用税尽可能不收，即使征收土地使用税也要明确怎么收、标准如何。

建设光伏电站的非技术性成本。上述国家能源局新能源与可再生能源司相关人士表示，中东部地区未利用土地少，土地成为中东部开发光伏电站的重要约束。他指出，很多地方征收土地使用税、耕地占用税，还有些省市在分配项目
时明文规定需要配套产业。希望把这些增加成本的环节减掉，为技术进步、成本降低留出空间。他还透露，近期国家能源局也给国家财政部和国税总局致函，希望就土地使用税和耕地占用税等税种进一步明确，希望耕地占用税尽可能不收，即使征收土地使用税也要明确怎么收、标准如何。

建设光伏电站的非技术性成本。上述国家能源局新能源与可再生能源司相关人士表示，中东部地区未利用土地少，土地成为中东部开发光伏电站的重要约束。他指出，很多地方征收土地使用税、耕地占用税，还有些省市在分配
项目时明文规定需要配套产业。希望把这些增加成本的环节减掉，为技术进步、成本降低留出空间。他还透露，近期国家能源局也给国家财政部和国税总局致函，希望就土地使用税和耕地占用税等税种进一步明确，希望耕地占用税尽可能不收，即使征收土地使用税也要明确怎么收、标准如何。

影响意义重大。华电国际相关负责人表示，在立项初期，公司就坚持绿色能源、生态开发的理念，实现项目开发与环境保护、耕地（林地）资源有机配置相结合。充分利用荒地开发光伏发电项目，尽量少用或不占用耕地或林地