十四五

日前，山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知，通知指出，完善土地立体开发和复合利用。建立健全土地兼容复合利用和地上地下空间立体开发政策，完善建设用地使用权分层管理
办公厅关于印发山西省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知晋政办发〔2022〕105号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省“十四五”自然资源保护和利用规划》已经省人民政府同意，现印发

新型储能应用示范和规模化发展，有效提升电力系统调节能力，推动新区新型储能产业高质量发展，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知》（渝府发
〔2022〕18号）、《重庆市发展和改革委员会重庆市能源局关于印发重庆市“十四五”电力发展规划（2021—2025年）的通知》（渝发改能源〔2022〕674号）等文件精神，结合两江新区实际，特制定以下支持

新型储能是促进新能源大规模、高质量发展的新动能新优势，是建设新型电力系统、推动能源绿色低碳转型的重要技术和基础装备，是助力实现“双碳”目标的有效路径和重要支撑。“十四五”时期，是新型储能发展的战略
能源结构，降低化石能源消费比重，发展储能技术成为我们要持续发力的一个重要任务。“十四五”以来，国家发展改革委、国家能源局等部委先后出台了《“十四五”现代能源体系规划》《关于促进新时代新能源高质量发展的

本实施方案。一、面临形势当前我国生态文明建设同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面
化石能源结构严格控制煤炭消费。继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度，“十四五”期间本市煤炭消费总量下降5%左右。在保障电力供应安全的前提下，“十四五”期间合理控制发电用煤，“十五五”期间进一步削减发电

，高标准打造江西碳达峰“宜春样板”。二、主要目标总体目标是确保2030年前实现碳达峰，通过具有宜春特色的碳达峰路径，以升级产业结构和提高能源利用效率为抓手，推进绿色低碳转型发展。“十四五”期间，经济社会
运输结构调整，有效降低区域物流运行成本，提升综合交通运输服务水平和综合效益，构建绿色低碳物流体系，强化经济高质量发展支撑。争取2023年集装箱铁水联运量实现零的突破，“十四五”后两年年均增长15%。到

能源计量体系建设，确保在线监测数据来源于准确可靠的能源计量器具。建设全省节能降碳数智管理服务平台。三、完善支持政策（一）实施高耗能存量项目能效分级管理。能效达到行业标杆值（先进水平）的项目，“十四五
节能降碳改造项目进行适当奖补。（四）鼓励企业节能量进入用能权市场交易。“十四五”期间重点用能单位实施节能降碳改造项目形成的节能量，经第三方机构审核、市级发展改革部门认定后，优先投放用能权市场交易，降低企业

实施“十四五”规划承上启下的关键一年，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，深刻领会党中央关于经济工作“六个

发展，确保完成“十四五”能耗和碳排放强度控制目标。要结合自身特点，通过创新体制机制、促进产业升级、推广先进工艺技术、提升节能降碳水平等措施，探索一批可操作、可复制、可推广的做法和模式，为全省推动碳达峰

过程中，必须正视三大关系：一是与传统火电的关系，二是与新兴储能的关系，三是与电网的关系。从过往两年光伏各环节产能疯狂扩张的规模和市场需求可能的预期来看，十四五期间光伏出现阶段性产能的绝对的、严重的过剩
伏竞争性配置，提出保障规模4GW，产业配套占比达30%。综合目前各种情况，光伏产业的“房地产化”将可能贯穿整个十四五，甚至更长时间。其间极大考验并影响光伏产业的未来发展。如何应对这种巨大变化，对于