十四五解读

%，光伏发电同比增加了25%。 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任李俊峰7月22日在光伏行业2020年上半年发展与下半年形势展望研讨会上针对十四五能源规划进行了深入的探讨，他指出，从历史的发展经验
看，十四五期间，能源增量5亿吨标煤是大概率事件，即2025年能源总需求大约在53亿吨标煤以内，18%的非化石能源占比，光伏只有每年25GW的发展空间，20%非化石能源占比的条件下光伏的发展空间也只是

电力设备新能源首席分析师邓永康、中国建筑设计研究院有限公司太阳能建筑技术研究所所长鞠晓磊在索比光伏网主办的BIPV专题研讨会上，针对目前我国BIPV市场存在的问题与未来发展趋势做了相关解读。 邓永康指出
产业是十四五规划的重要目标和任务。国家发改委、国家能源局印发的《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》中又将高效太阳能利用技术创新列入了重点任务当中;而住建部下发的《建筑节能与绿色建筑发展

、推动补贴竞争配置等一系列政策措施，并拟在十四五期间全面取消国家补贴，同时鼓励地方出台扶持政策。上海市新一轮扶持政策对推动全市新能源稳步进入平价自主发展阶段十分关键。 同时，上述负责人指出，为减轻疫情
;2020年内完成备案并开工、2021年6月底之前建成并网的项目，均可享受2020年的奖励标准。 常规政策的延续 在国家补贴即将取消的背景下，上海此举一出，便有从业者将其视为行业重要利好，并将其解读为地方

补贴和免征车辆购置税政策年限。同时，及时解读形势和政策，积极回应社会关切，稳定市场主体发展信心。抓好春季农业生产。保障种子、化肥、农药、农机等生产供应，春耕春播进展顺利，早稻播种面积预计达7100万亩
发展总体要求、主要目标和政策取向 2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为十四五发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济社会发展工作十分重要。 (一)总体

全国两会期间，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺提交了《关于高质量制定十四五能源电力规划的提案》。曹培玺认为，十四五是深入贯彻落实能源安全新战略的关键时期，高质量制定十四五能源电力
规划具有重要意义。 十四五时期要紧紧围绕做好现代能源经济这篇大文章，树立与高质量发展相适应的思想观念、思维方式和政绩观念，扎实推进能源产业朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向发展。 为高质量制定

四月，疫情黑天鹅在海外市场彻底爆发，70%依靠出口的光伏产业遭受巨大冲击，急需国内市场拉动需求为企业续血救命，同时，放管服如火如荼的有序推进，十四五临近，规划编制工作正式开展，整个光伏产业的所有
，各行各业少有能于此撇得开关系的，各部门也均出台了有关精神解读的文件。 4月9日，国家能源局发布了，关于贯彻落实放管服改革精神 优化电力业务许可管理有关事项的通知，从简化许可管理、规范许可准入、加强

转让股权，而交易方多为央企国企。 对此，外界将之解读资本层面的国进民退浪潮。协鑫集团被视作这股整合浪潮的典型案例。 而即将到来的平价风暴，或将进一步加剧行业震荡。目前，有关平价的定义尚不明确，而
不确定因素的作用下，光伏产业从低收益、低风险走向低收益、高风险的边缘。竞争赛道由拼规模、速度和价格，转向质量和收益。 规模上，我不认为平价时代会有爆发性增长。天合光能董事长高纪凡表示。他测算，十四五

3月5日，记者从瑞银证券中国工业2020年投资主题，解读新冠疫情影响媒体电话会上获悉，今年疫情对光伏、风电等新能源行业的影响有限，未来五年中国光伏行业累计装机量有望翻一番。 日前，国家能源局公布
年下半年，十四五规划将进入制定程序。据刘帅了解，新能源产业的十四五规划可能比较乐观甚至激进一些。 据我们了解，目前探讨的方案，可能会考虑十四五期间整个光伏的装机量预计在2025年底较2020年再翻一番

平价上网，又是十四五规划的关键年头，将全面迎来光伏发电侧平价上网，由政策导向至黑科技的应用，由需求端到供给端的产业链革命将全面开花。（根据国家统计局数据显示，2019年12月份太阳能发电增长15.2%，是
所有品种中增长最快的。信息来源于中国电力网） 本文不对光伏产业的政策作过度解读，政策解读是企业比较敏感的话题，作为投资者无异于浑水摸鱼。开始着手写文章前曾经深度思考，最终成文是结合自身投资的

。 发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶解读说，稳定二字体现的政策目标十分清楚，也就是说，可再生能源补贴的对标物并不会浮动：基准价价格形成机制与原有标杆价基本一致，近中期不存在频繁波动甚至下浮的
。 针对这一顾虑，陶冶指出，目前平价上网可再生能源项目享受至少为期20年的购电协议(PPA)和不参与市场化交易的政策优惠。十四五（2021-2025）初期，建议延续当下的优惠政策一段时间，确保这些项目平稳过渡。