十五五

消费增长。笔者预计十四五时期煤炭需求仍将处于40亿吨上下的高位平台期，但煤炭消费比重会持续下降;十五五时期煤炭消费总量将进入相对较快的下降通道;2040年后，随着大批燃煤电厂达到服务年限、可再生能源

就业机会等，现金流可能还会翻倍。 平台期已至，中国有潜力在 十四五末或十五五初碳达峰 中央在分解任务目标，以及各地在制定碳达峰、碳中和路线图时要如何兼顾区域间以及城市间发展的不平衡?如何体现
碳中和。 有专家提出我国半数以上省市应在十四五期间实现碳达峰，从而为十五五期间全国碳达峰创造条件，对此您如何看? 邹骥：我们判断，中国已开始进入到碳达峰平台期，或者说已非常接近碳达峰状态。换句话说

从宁波市住建委官网获悉：23日宁波市碳达峰碳中和工作新闻发布会透露，宁波作为全国重要的能源大市，十四五、十五五时期在推进能源安全、清洁、高效发展方面，正积极谋划大力发展可再生能源发电,推进美丽光伏
。 全面推广太阳能光伏建筑应用。进一步强化可再生能源建筑应用力度，在居住建筑和公共建筑中全面推广太阳能光伏发电技术，提高民用建筑中可再生能源替代常规能源比例，力争在十四五达到8%，十五五达到12%，同步推进

文明建设整体布局，正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。此外，中国已决定接受

的2.9倍)，占全国总装机的24%，全年发电量为8770亿千瓦时，占当年全社会用电量的9%。 自十五五规划起，光伏的年新增装机已超过其他电源类型，2030年的装机规模已成为所有电源类型的第一位

电网专家透露，当前，电网企业已经在做相应的数字孪生电网的技术升级规划，预计在十四五末期或十五五中期开始大量应用。一旦数字孪生电网形成规模，产业链成本将进一步下降，供应商开始盈利，市场会得到飞速发展

煤炭消费减量替代，加强散煤治理，持续降低煤炭占能源消费总量的比重，十四五时期严控煤炭消费增长，十五五时期逐步减少。加快充电基础设施建设，因地制宜推进以电代煤和以电代油，提升终端用能电气化水平。 (三

全国碳市场协同发展仍存在诸多问题，未来两个市场要实现有效协同，还需要深入研究。 有受访专家直言，目前碳市场面临的最大问题是缺乏全国性的减排目标，建议国家有关部门在十四五或十五五期间，尽快予以明确

减量三个阶段来谋划煤电发展路径。 《2021中国电源发展分析报告》建议，十四五时期，为增容控量阶段，煤电装机和电量仍有一定增长空间，新增煤电主要发挥高峰电力平衡和应急保障作用。十五五时期为控容减量