十五五能源发展
，新能源发展规模预计将继续保持高速增长态势，“十五五”
期间将继续保持年均3亿千瓦的增长速度，2030 年新能源装机规模有望达到30亿千瓦以上。
但与此同时，局部地区新能源消纳压力将持续增大，经济
截至2024年底，我国新能源发展已取得显著成效，迈入全新阶段。全国全口径发电装机容量达33.5亿千瓦，其中新能源装机14.1亿千瓦，占比超四成，成为第一大电源。新增新能源装机3.6亿千瓦，占全部
政策，优化发展环境，推动光伏行业高质量发展。一是综合政策保驾护航。《能源法》正式出台，在法律层面进一步确定支持优先开发利用可再生能源;《可再生能源法》已形成修法草案建议稿，“十五五”可再生能源发展
》，加快构建新型电力系统行动方案;《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》等多份政策性文件，对光伏等新能源发展提供有力保障。二是行业政策重点发力。印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，聚焦并网消纳等
精神的重要一年，是“十四五”收官、“十五五”开好局的一年，也是能源法实施第一年。要深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院关于能源发展改革工作的总体部署，以及全国发展和
今年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。2025年全国能源工作会议要求，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，持续深化能源领域体制机制改革，因地制宜发展新质生产力，在新的起点
功能、提升核心竞争力，切实推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。切实提升发展质量效益，更好发挥
作用、更好助力现代化产业体系建设的重大举措。国资央企将以收官“十四五”、谋划“十五五”为契机，更大力度升级存量、优化增量，推动要素创新配置、产业深度转型、动能顺畅接续，坚定不移向“新”发力，加快实现
新能源领域代表专家、企业和机构，共同探讨四川新能源产业发展现状与未来趋势，分享技术创新与应用实践，共同探索新能源产业的新机遇和新路径，为推动绿色能源发展，实现绿色低碳、可持续的能源未来贡献力量。原文如下
”规划收官之年，也是“十五五”谋划之年。做好今年工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面落实
资源发展也面临着一些挑战和问题。我国年均新增新能源装机规模突破2亿千瓦，预计“十五五”将延续快速增长态势，大幅增加系统消纳压力。国家能源局电力司有关负责人介绍，2024年前10月，全国风电利用率96.4
%，同比下降0.7个百分点;光伏发电利用率97.1%，同比下降1.2个百分点。部分新能源发展较快的省份消纳压力凸显。调节能力建设缺乏统筹优化，存量调节资源未得到充分利用，价格、市场机制等有待完善，亟待
二氧化碳等温室气体的排放。在落地实施上，针对不同乡镇(街道)、不同领域的实际情况，深入调研、因地制宜、分类施策。系统推进、重点突破。坚持系统谋划、务实苦干，以系统化思维研究谋划碳达峰工作，以新能源发展、重点
。稳妥有序，安全降碳。坚持先立后破，防止过度反应，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动。构建生态经济体系，加快推广先进环保技术，坚持产业绿色发展，促进新能源发展。深入推进能源供给、消费、技术、体制革命和对外
。一、坚持规划先行，谋划能源发展战略能源规划对能源发展具有引领、指导和规范作用。这次立法赋予规划以法律属性，将更凸显规划的引领性、权威性、严肃性和法治性，切实发挥好规划固根本、稳预期、利长远的积极作用
，统筹编制综合能源规划和能源分领域规划，共同为能源改革发展谋篇布局、顶层设计。近期，按照国家安排部署，山西已提前启动11个重要领域课题研究，并积极组织编制“十五五”省级综合能源规划和7个分领域专项规划
发展需要。新能源发展方面，《“十四五”可再生能源发展规划》提出坚持集中式与分布式并举，在“三北”地区优化推动光伏发电基地化规模化开发，在中东南部地区重点推动光伏发电就地就近开发，组织开展城镇屋顶光伏行动
。下一步，我们将继续强化规划实施，特别是在“十五五”能源、电力、可再生能源等规划编制工作中，做好各类规划平衡衔接，促进网源协调发展，提升电力系统调节能力，更好支撑分布式光伏高质量发展。同时，及时总结
发展需要。新能源发展方面，《“十四五”可再生能源发展规划》提出坚持集中式与分布式并举，在“三北”地区优化推动光伏发电基地化规模化开发，在中东南部地区重点推动光伏发电就地就近开发，组织开展城镇屋顶光伏行动
。下一步，我们将继续强化规划实施，特别是在“十五五”能源、电力、可再生能源等规划编制工作中，做好各类规划平衡衔接，促进网源协调发展，提升电力系统调节能力，更好支撑分布式光伏高质量发展。同时，及时总结
