十三五节能减排

3月5日，国务院总理李克强宣读任内首份政府工作报告时称，推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9％以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2
能耗超限额加价的政策，加价增收资金用于支持工业节能。 李河君：完善分布式度电补贴政策 高端薄膜纳入十三五重大专项 全国政协委员、汉能集团董事局主席李河君针对分布式光伏及薄膜太阳能的发展做了提案

定《内蒙古自治区2013~2020年太阳能发电发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》阐述了我区太阳能发电发展的指导思想和基本原则，明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点，是我区十二五后期及十三五
保障北京、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地尤为重要。根据我区蒙西、蒙东电网规划全社会用电量和电力负荷预测成果，预计我区十二五和十三五期间电力需求将显著增长。 （一）全社会用电量增长预测 1

。完善天然气利用政策，加强需求侧管理，制订有序用气方案和应急预案。 8 9 下一页 余下全文加大淘汰落后产能和节能减排工作力度
淘汰煤炭落后产能3000万吨，煤矿企业数量减少到5500家以内。完善火电淘汰落后产能和上大压小后续政策，更多运用市场手段，促进落后火电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱硫、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排

落后产能和节能减排工作力度。停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿和低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，加快关闭其中煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿，继续推进煤矿企业
、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和改造。 （三）大力发展清洁能源，促进能源绿色发展

。　　 加大淘汰落后产能和节能减排工作力度。停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿和低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿，加快关闭其中煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿，继续推进
、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和改造。　　（三）大力发展清洁能源，促进能源绿色发展

利用政策，加强需求侧管理，制订有序用气方案和应急预案。　　7、加大淘汰落后产能和节能减排工作力度。停止核准新建低于30万吨/年的煤矿和低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿
，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和改造。　　（三）大力发展清洁能源，促进能源绿色发展　　坚持集中式与分布式并重、集中

、页岩气等非常规天然气，推进煤制气产业科学有序发展。加快推进输气管道、储气设施和LNG接收站项目建设。完善天然气利用政策，加强需求侧管理，制订有序用气方案和应急预案。7、加大淘汰落后产能和节能减排工作力度
大压小后续政策，更多运用市场手段，促进落后火电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱硫、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域

非常规天然气，推进煤制气产业科学有序发展。加快推进输气管道、储气设施和LNG接收站项目建设。完善天然气利用政策，加强需求侧管理，制订有序用气方案和应急预案。7、加大淘汰落后产能和节能减排工作力度。停止核准
政策，更多运用市场手段，促进落后火电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱硫、脱硝、除尘改造工程，加大节能减排监管力度，确保相关设施稳定、达标运行。2015年前，完成京津冀、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染

，民用市场启动明显。　　环保股调整存机会环保行业可以说是近年获得政策支持最多的行业之一，2013年的整体市场表现较抢眼。山西证券研究报告指出，十二五最后两年环保投资有望加速。要顺利实现十二五节能减排指标
行业的增长有望持续到十三五。如果能够充分分享行业增速盛宴的公司股价出现调整，使得其对应2013年PE低于30倍，将面临良好的投资机会。光伏背板需求巨大光伏产业个股近期在港股市场成为炒作主力，随着2014

持续提高。2013年1~11月，全国跨区送电完成2187亿千瓦时，同比增长17.5%，全国各省送出电量合计7163亿千瓦时，同比增长8.7%。值得注意的还有国内首个十三五电网规划出炉。10月下
旬，国家能源局发布《南方电网发展规划(2013~2020年)》，提出了南方电网未来8年的主要发展目标、重点任务和具体实施措施。十二五时期久拖不决的电网规划，直接以十三五规划的方式，由南方电网率先打破僵局。在