十三五目标

我国能源结构调整，构建清洁低碳、安全高效的能源体系具有重要意义。 关于加强风电发展统筹规划。截至2018年底，全国风电累计并网装机1.84亿千瓦，完成了规划新增装机目标的68%。国家能源局采取了系列
措施保障风电按照十三五规划平稳发展。一是建立风电产业投资监测预警机制，按年度发布风电预警结果，引导新能源企业理性投资。二是近年来复函同意了晋北、张家口三期、内蒙古锡盟、乌兰察布、上海庙、扎鲁特、青海

，2019年，我国大力推进能源发展绿色低碳转型。深入推进煤炭结构性去产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿450处以上。淘汰关停2000万千瓦煤电机组，超额完成去产能任务目标
推广应用，十三五前4年全国能耗强度累计下降约13.7%;2019年，我国大力推进北方地区冬季清洁取暖，新增清洁取暖面积约15亿平方米，清洁取暖率达到55%;边疆地区、贫困地区用电水平进一步提高。

预计9月中旬开始的补贴竞价项目，约有22.8GW，从截止12月4日的情况看预计到年底实际规模仅有13GW左右，99%概率无法达成预定目标。 竞价项目不及预期的原因颇多。首先，国家定机制，再由地方组织
研究部 具体到国内，2019年1月平价项目管理办法要求，十三五期间平价项目享有20年电价不变及优先并网消纳的优惠。且2020年底前核准并开工的平价/低价项目，可维持相关优惠支持增持不变。仅根据第一批

战略目标，11月8日，国务院扶贫办综合司、国家能源局曾联合发布《关于完善光伏扶贫项目目录的通知》。据通知显示，为完善光伏扶贫项目目录，要求各省须梳理光伏扶贫项目信息并抓紧报送录入。报送范围为十三五第一批
光伏扶贫项目，以及十三五第二批光伏扶贫项目下达的村级电站。 同时要求各省将今年6月30日前建成并网的符合相关政策的十三五第一批光伏扶贫项目，于2019年12月15日前报送国务院扶贫办和国家能源局;将

以及生物质热利用等或将提速。 站在十三五即将收官的节点，十四五的可再生能源发展蓝图正越来越清晰。 业内普遍认为，十四五期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量
、多元化将是可再生能源的关键词。 高质量和多元化是趋势 水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文日前表示，回顾中国可再生能源的发展历史，十二五期间，可再生能源发展步入规模化;十三五期间逐步接近平价，十三五末

发展。 王霁雪认为，在经历了十二五、十三五之后，我国光伏产业的发展已经到了一个转型阶段，在十四五中，光伏产业发展计划的制定要更多的考虑全社会、全产业之间的沟通和衔接。在他看来，光伏产业虽然也共同
和挑战，未来的光伏行业在能源领域需要承担更多的责任权重。 在谈到光伏发电市场的未来发展趋势时，王霁雪表示，光伏行业在未来不但要考虑规划总能量的目标，更要为产业发展制定目标。一方面，光伏行业需要展现出

;核减6座煤矿产能850万吨/年，总退出产能2745万吨/年。十三五前四年省内总计关闭煤矿106座、退出产能11556万吨，提前完成国家下达的十三五去产能目标任务。2020年计划退出产能1500万吨/年

190GW，累计装机将超过240GW，这已经远远超过了十三五规划目标。远超规划目标的发展速度，给光伏行业带来了非常大的发展空间，但另一方面，这也给电网的消纳规划以及可再生能源补贴缺口带来了巨大的压力

分别达到38.6亿吨和55.3%，超额完成十三五规划目标。 无论是控煤，还是去煤炭产能，对以煤为主的中煤能源来说，动的都是命根子。中煤，中煤，该往哪里去? 中煤集团认为，只有抛弃一些不良资产，才有
乃至全球掀起了势头凶猛的控煤行动，去煤化、去煤炭产能已经成为潮流，更是实现清洁能源转型的硬要求。 国家发改委发布的《能源发展十三五规划》要求，2020年能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费

，成为世界可再生能源的超级大国。 《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》显示，2018年以来，上层部门、各地方积极落实十三五控制温室气体排放工作方案确定的目标任务，在调整产业结构、节能提高
。 清洁能源的开发利用，是全球治理的重要组成部分。中国在可再生能源尤其是太阳能光伏领域的领先地位和持续投入，体现了中国的大国担当。未来，我国将继续采取措施落实国家自主贡献的目标承诺，将应对气候变化融入国民经济和社会发展规划，强化温室气体排放控制，加强适应气候变化工作。