十三五光伏装机
、屋顶光伏等依旧是各省规划重点，河北将打造百万千瓦级光伏领跑领跑技术基地，浙江将重点打造百万家庭屋顶光伏工程;
25省市十三五规划
光伏装机规模统计对比表
以下对
2020年内蒙古地区弃风率控制在10%以内，基本无弃光现象发生。在《自治区能源发展“十三五”规划的通知》中曾明确光伏装机达到15GW左右。
其中，重点深入实施光伏扶贫工程，大力推进光伏治沙、沉陷区光伏
、支持光伏扶贫，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。四、有序推进领跑基地建设，今年视光伏发电规模控制情况再行研究。五、鼓励各地根据消纳条件和相关要求自行安排各类
(0.5兆瓦及以下)标杆电价不变。
新政政策出台的背景是可再生能源附加基金的缺口在光伏装机快速增加中已入不敷出。本次光伏新政调整的力度和节奏都较前期严厉，一方面，建设指标骤减，普通电站无指标，推翻
依旧是各省规划重点，河北将打造百万千瓦级光伏领跑领跑技术基地，浙江将重点打造百万家庭屋顶光伏工程; 25省市十三五规划 光伏装机规模统计对比表 以下对各省市十三五
的储能化应用。该指导意见是我国最大规模储能技术及应用发展的首个指导性政策，确立了我国储能产业从短期到长期的发展方向以及近10年的发展目标。
《意见》提出，“十三五”期间要大力推广试点示范项目，建立
11.5万亿美元，其中，8.4万亿美元(约占73%)用于风电和光伏，另外1.5万亿美元(约占17.86%)用于水电和核电等其它零排放技术。BNEF认为，这些投资将使全球光伏装机量增长17倍，风电装机
：“十三五”期间，初步建立储能技术标准体系，形成一批重点技术规范和标准;探索一批可推广的商业模式;培育一批有竞争力的市场主体。储能产业发展进入商业化初期，储能对于能源体系转型的关键作用初步显现。
重点
微电网项目、4个独立型微电网项目;项目带来新增光伏装机为899MW，新增电储能装机超过150MW。此外，项目分布在山东、浙江、河北、安徽、山西等地区。
地方政策
河北省
2017年9月，河北省发改委
光伏扶贫，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划;
(4)有序推进领者基地建设，今年视光伏发电规模控制情况再行研究;
(5)鼓励各地根据消纳条件和相关要求自行安排
，村级扶贫电站(0.5MW以下)标杆电价不变。
新政政策出台的背景是可再生能源附加基金的缺口在光伏装机快速增加中已入不敷出。根据测算，2017年累计缺口已经达到1000亿左右，补贴拖欠已经达到3年，在
超出市场预期。
严厉调控的背后，是光伏产业的高速无序发展。据能源局此前发布的统计数据，我国2017年新增光伏装机约53GW，2018年一季度新增光伏装机9.65GW。国家能源局有关负责人表示，新政的
容量就达到98GW，超过燃煤、天然气和核电净增装机容量之合。而中国新增光伏装机容量已经超过全球的一半。
尽管遭遇严厉调控，但市场分析人士仍看好光伏产业的发展前景，东北证券分析师在研报中表示，新政对于
十三五第二批光伏扶贫项目计划，相关政策有望进一步明确，而这也被寄予厚望除第一批16个省以外的光伏扶贫项目或许可以拨开云雾见青天。
根据中国光伏行业协会相关报告，我国光伏成本和价格仍处于快速下降通道，加之
聚焦市场，争抢有限订单，光伏扶贫市场是兵家必争之地，领跑者项目订单及时落地，把握住国际市场，2018年中国仍将是全球光伏装机第一大市场，印度有望超越美国成为全球第二大市场，墨西哥、巴西等新兴国家有望高速
将至少有 15GW 的增量，预计印度光伏行业发展在未来几年将会提速，印度市场值得关注。
全球光伏装机增量 (单位：GW )
数据来源：公开资料、智研咨询整理
2015年全球各地区新增装机
2013 年增加 0.95 个百分点。可见我国光伏发电比重在不断上升。2013 年-2016 年，我国电力能源结构发生了较大的变化，火力发电量所占比重下降了 7%。根据《可再生能源发展十三五规划》，到
十三五初期发生了很大变化。原来编制电力发展十三五规划采用的负荷预测的基数是到2020年电力需求总量达到6.5万亿度，但从实际运行的数据看，2018年，我国全社会用电量就可能达到6.5万亿度(2017年已经
达到6.3万亿度)。我们认为电力供需形势的这种变化可能会对未来光伏装机的布局产生影响。
去年，我国分布式光伏快速发展，到年底累计容量约3000万千瓦。近期，国家能源局出台《分布式光伏发电项目管理办法
