十三五光伏市场

，十三五各项发展指标即将到期，赶在2020前完成将会成为主旋律，减税降费、改革促发展，似已初见端倪。 对光伏来说，光伏虽已提前超额完成十三五装机目标，但未来的装机规划可能出现大幅调整。11月2日
，国家能源局新能源司组织召开了太阳能发电：十三五规划中期评估成果座谈会，听取有关方面对太阳能十三五规划中期评估成果调整工作的意见和建议。总结中同样提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策

，国家能源局召集十几个省份的能源主管部门、相关研究机构、电网企业和光伏企业代表，召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。各方普遍认为
： 十三五光伏装机210GW规划目标过低，有望将上调至250GW，甚至达到270GW。 国家能源局相关领导也在会上表态： 光伏仍然将是国家重点支持的清洁能源类型之一，而且未来仍会继续支持光伏的大力发展

，光伏行业密集出台了《关于2019年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局、国务院扶贫办关于下达十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》等一系列政策。 特别是4月13日，国家能源局对《关于完善
光伏十三五装机规划上调信号。对于2018全年光伏发电量，业内人士预计可能接近40GW，比531刚出台时业内预计的30GW以内要好得多。不过，关于十三五全国光伏装机规划究竟上调至多少，目前仍是未知。而可期的

发展，光伏发电建设规模不断扩大。截止2018年10月份，为了解决陷入冰冻期的市场现状，11月1日，习主席主持召开民企座谈会并发表重要讲话，并在随后由国家能源局召开座谈会，商讨十三五光伏行业的发展规划
调整，包括： l 2022年前光伏都有补贴，补贴退坡不会一刀切 l 十三五光伏目标要提高，可以比210GW更积极一些，十三五规划的光伏装机目标有望调整至超过250GW，甚至达到270GW l 加快

，十三五以来，高技术产业司推动布局建设了燃料电池及氢源技术、煤层气开发利用等一批国家工程研究中心，不断强化核心技术供给，与地方联合共建了特色生物能源、高效太阳能硅电池、可再生能源电能变换技术等一批国家

户房子适合装太阳能，其中包括城市别墅、郊区农民自建房和农村住房。假定每一户装3千瓦，那全国就是一个巨大的市场。 需要注意的是，户用分布式也频频获得了国家政策引导和财政政策倾斜的双重支持。一是《十三五
分布式光伏大省山东省提出到2028年光伏装机达到24GW的目标，不难预判户用光伏市场将持续强劲增长的场景。关于户用光伏市场增长空间的预测，请参阅《政策三驱动+市场四因子共振：预测明年户用光伏或新增50

收购并非个案，据国际能源网/光伏头条了解，11月以来，光伏收并购再掀热浪，此轮热浪在跨界收并购、国资入股、收购亏损企业等方面倍受关注。收并购方多看好未来光伏市场，并期许拓展企业光伏业务，加大
及销售光伏产品业务，以期为本集团带来更多收益之机会。 值得关注的是，在多重质疑之外，本轮收并购潮也有积极布局新兴领域的战略部署。据了解，在传统光伏市场之外，光伏建筑一体化、智慧光伏等新兴领域预计将

行业带入冰点，国内光伏产业上游制造业价格及下游的光伏电站新增装机量均显著下降;但时隔五个月后，光伏市场又传来积极信号，国家和地方主管部门对光伏市场的态度开始趋于好转。 一、2018年光伏政策U型反转
事件梳理 在延续早前对光伏产业积极支持的政策引导下，今年中多部委突然发布了5-31政策，光伏市场陷入冰冻期;近期，国家又有意从支持民营企业发展与商讨光伏产业规划方面做出积极调整。具有标志性的事件如下

最近，一系列利好信号频频释放，大大提振了光伏市场信心。北上广深均实行了连补五年的光伏补贴政策，浙江2018年光伏发电0.1元/千瓦时的省补政策保持不变。 山东省的政策制定和光伏行业的发展都有
元/千瓦时补贴，连补5年，其中超过0.1MW屋顶项目按装机容量给予屋顶产权人3万元/MW奖励。对建筑光伏和光伏企业有进行相关补贴支持。 宁夏 下发十三五首批光伏扶贫项目计划，规模57.88MW

1.81%，特变电工上涨0.14%。 2018年中国光伏市场巨大波动，531新政发布让市场陷入低迷。不过从装机数据来看，今年的市场没有预想的那么糟糕，根据中国光伏行业协会秘书长王勃华公布的最新数据
，国内1-10月份新增装机约36GW。多位业内人士预计今年装机数量将在40GW左右。 11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划