区域垄断

%左右。如何优化能源结构、实现绿色低碳发展？《行动计划》提出了针对性更强、标准更严苛、目标更具体的措施：①降低煤炭消费比重。削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业
能源体制改革，消除体制机制障碍，激发市场活力。如何深化能源体制改革？《行动计划》明确了5个方面：①完善现代能源市场体系，分离自然垄断和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。推动能源投资主体多元化，鼓励和引导

。建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系。第二实施重大专项行动计划，推进能源消费革命。一要严格控制能源消费过快增长，抑制不合理能源消费，实施一挂双控、区域差别化能源政策以及
节能行动。第三加快优化能源结构，推进能源供给革命。一是降低煤炭消费比重。削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。二是提高天然气消费比重。实施

储备应急能力建设。建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系。第二实施重大专项行动计划，推进能源消费革命。一要严格控制能源消费过快增长，抑制不合理能源消费，实施一挂双控、区域
变革和开展全民节能行动。第三加快优化能源结构，推进能源供给革命。一是降低煤炭消费比重。削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量，控制工业分散燃煤小锅炉、工业窑炉和煤炭散烧等用煤领域。二是提高天然气

。利益之争导致限电资料显示，以传统的风能资源丰富、装机量集中的三北地区为例，吉林、内蒙古、甘肃等弃风最为集中的区域，最高时弃风率已达到20%以上；同样，在太阳能领域，2013年，国内光伏发电站被弃光限电
是最大障碍。他提出，考虑到电网的自然垄断性，发展可再生能源并网需要加强监管和市场化改革。本世纪初，德国电网运营商也曾反对发展风能、太阳能。究其原因，Felix认为：不是他们处理不了，而是事关公司利益

年，其他条件成熟的省份也将逐步展开试点。体制改革易，市场建设难。以史为鉴，可知兴替。十三年前，五号文一蹴而就，打破国家电力公司对于电力系统的垄断状态，将其一拆为七，分为五大发电集团与两大电网公司，并且
确立了厂网分开、竞价上网、输配分开、主辅分离四大电改目标，力度远胜于新电改方案，但是体制改革之后，电力市场建设却举步维艰，自2003年以来，电监会穷尽所能，在东北培育区域电力市场、实行竞价上网，在数

道路，在电力供应商方面给予消费者一个更大的选择。这一进程日前被政府记录，将于明年开始。 目前，电力输送和销售在日本十个区域公共事业公司手中。围绕这一安排发展的区域垄断被认为是对账单付款人施加

改革试点工作也将按照这样的步骤进行，在2015年，其他条件成熟的省份也将逐步展开试点。体制改革易，市场建设难。以史为鉴，可知兴替。十三年前，五号文一蹴而就，打破国家电力公司对于电力系统的垄断状态，将其一拆为七
培育区域电力市场、实行竞价上网，在数省市开展大用户直供，力推内蒙古电力多边交易，但或遭惨败，或被屡屡叫停。电力市场建设乏力，是上一轮电改四大目标，三项落空的重要原因。本轮电改可能面临同样的难题，各试

扫清道路，在电力供应商方面给予消费者一个更大的选择。这一进程日前被政府记录，将于明年开始。目前，电力输送和销售在日本十个区域公共事业公司手中。围绕这一安排发展的区域垄断被认为是对账单付款人施加上行压力

日本，每家公共事业公司都具有区域垄断，其中包括负责输配电基础设置。政府，通过其经济贸易产业省(METI)，召集一个工作组来计算现有电网装机容量。在工作组裁定在讨论的五个区域中仍可利用超过50GW的

效仿，太阳能产业，特别是大型光伏，发现自己陷入艰难僵局。在日本，每家公共事业公司都具有区域垄断，其中包括负责输配电基础设置。政府，通过其经济贸易产业省(METI)，召集一个工作组来计算现有电网装机容量
。在工作组裁定在讨论的五个区域中仍可利用超过50GW的装机容量后，这些公共部门在一月下旬恢复审议申请。并网问题一直不是形成这一项目瓶颈的唯一原因可以追溯到更久，一直有其他各种问题，尤其是电价上涨以及对