区域垄断
下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高
区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化
在光伏产业结构的5大链中，进入壁垒最高的环节就是太阳能级高纯多晶硅原料的生产，由于其制造过程资金和技术密集、高耗能、回收周期长等特点，目前基本上已经被国际上7大厂家垄断。
一、光伏行业
周期长等特点，目前基本上已经被国际上7大厂家垄断。其次，产业链中游的太阳能电池芯片制造也进入壁垒较高，其制造过程主要是技术密集、工艺和设备要求高，而电池芯片转换效率的高低又决定了处于该环节企业的盈利能力
结构的5大链中，进入壁垒最高的环节就是太阳能级高纯多晶硅原料的生产，由于其制造过程资金和技术密集、高耗能、回收周期长等特点，目前基本上已经被国际上7大厂家垄断。其次，产业链中游的太阳能电池芯片制造也进入
补贴意味着平均价格为每瓦0.56美元。GTM Research太阳能分析师兼该报告的作者杰德˙琼斯（JadeJones）表示，2014年区域价格差异加大，对于一级中国制造商而言，美国是价格最高的市场。但
和全部上网两种售电模式中的任意一种。
而在相对独立的经济开发区内，投资商可以通过转送电的模式，将余电还可以卖给临近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断
屋顶，全国9个省/市/县(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县)规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时，政府鼓励或强制要求在屋顶
内，投资商可以通过转送电的模式，将余电还可以卖给临近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。除此之外，如果项目最初情况是自发自用，余电上网划算，几年后形势
、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县）规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时，政府鼓励或强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。对于新建建筑屋顶，全国18个省/市/县
内，投资商可以通过转送电的模式，将余电还可以卖给临近企业，从而使余电获得高额的电价。这一举措突破性的打破了《电力法》保护下的电网公司垄断。除此之外，如果项目最初情况是自发自用，余电上网划算，几年后形势
标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。对于现有建筑屋顶，全国9个省/市/县（北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县）规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到
。三、建立国土空间开发保护制度（十）完善主体功能区制度。统筹国家和省级主体功能区规划，健全基于主体功能区的区域政策，根据城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区的不同定位，加快调整完善财政、产业、投资
自然垄断环节的价格监管，建立定价成本监审制度和价格调整机制，完善价格决策程序和信息公开制度。推进农业水价综合改革，全面实行非居民用水超计划、超定额累进加价制度，全面推行城镇居民用水阶梯价格制度。（二十八
立法情况看，我国的排放许可可以分为两类：广义上的排污许可证⑨和在污染物排放总量控制制度下颁发的许可证，即狭义上的特定许可证，也就是政府基于其对资源的所有权或垄断经营权而通过颁发许可证的方式将使
191家企业纳入试点范围，包括上海市行政区域内钢铁、石化等工业行业，年碳排放量2万吨及以上的重点排放企业，以及航空、港口、金融等非工业行业年碳排放量1万吨及以上的重点排放企业。
第三，制定了碳排放额度
提出，全国碳市场的构建可存在两条路径：一是自上而下的碳市场；二是自下而上的碳市场。在构建过程中，要解决两个核心问题：中央与地方权力的合理分配、试点碳交易所的转型。
报告认为，应当允许区域碳市场
获得一定的自主权限，包括与其他非试点区域的连接，与全国碳市场的逐步连接，配额的自主分配，拍卖资金的灵活应用等。同时，全国7个试点碳交易所转型有两个方向：一是发展为地方拍卖平台，二是转型为碳金融服务机构
调动节能减排的积极性，却很容易形成地方保护主义和地区垄断，无偿配给的碳排放额度还可能成为政府对企业的变相补贴。过度分散和独立的交易机构反而会对交易市场的运行起到反作用。跨省或者区域性碳交易还会受限于各地
