区域垄断
国企垄断，火电与水电投资中央企和地方国企占绝对主导地位，民企和外资企业投资所占份额较少，新能源投资基本处于国企和民企平分天下格局;
从投资前景来看，火电受节能减排影响近年投资基本处于受限状态，水电
呈现递减态势。
总的来看，电力行业因与人们生活生产和国家经济发展密切相关，加上其发输配售四个环节在产业链上具有较强自然垄断性、高度相互协调性、高沉淀成本性以及政府市场准入限制性等因素影响，国有资本在
时制度要求，按规定进行竣工环境保护验收。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，新建和改扩建多晶硅项目还原电耗小于50千瓦时/千克，综合电耗小于70千瓦时/千克。
有分析指出
，我国光伏行业产能过剩，控制低质量扩大产能，引导企业科技创新，发展清洁能源，说到底是属于供给侧缩减产能。可以说，控制产能就是防止价格战，对于规模小的企业来说是利空，但对于大规模垄断企业来讲是利好，意味着存量光伏尤其有技术的光伏产能企业有价有市。
也做到了和该省燃煤标杆电价相同，为0.3844元/千瓦时。风电、光伏项目平价上网实例已在部分区域出现。
尽管有现成的案例，也有专家提出风电、光伏的技术成本已经可以和煤电竞争，但对于企业来说，无论是
有助于解决风电、光伏的消纳问题，降低弃风、弃光率。此外，《征求意见稿》对能源输配管网等垄断性企业也进行了监管性规范，要求管网对能源公平接入、无歧视开放。李艳芳认为，目前管网对可再生能源的电力上网可能不够友好，而这里提到的公平接入是希望能消除这种歧视。
%现行标准的贫困人口实现脱贫，94%的贫困县实现摘帽，区域性整体贫困基本得到解决。
二是生态环境保护和污染防治有力推进。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度
%和15%。我国创新指数世界排名提升至第14位，企业数量日均净增1万户以上。
(五)落实落细重大战略，城乡区域发展协调性不断增强。推动乡村振兴和区域发展重大战略落地见效，着力提升新型城镇化质量，努力
、5G。国家连续两年降低一般工商业电价，但行政性降价手段不宜多用。发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，必须下决心整合政府职能，强化能源管理部门权责，才能打破行业垄断和地方壁垒，建立覆盖用户的资源
给侧结构性改革，在全产业链上协同发力，才能取得污染防治新成效、赢得碳减排主动权。
建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是加强能源国际合作，推动区域协调发展的重要保障。推进京津冀协同发展、长江经济带发展
部门权责，才能打破行业垄断和地方壁垒，建立覆盖用户的资源优化配置体系，在拉动有效投资、降低制度成本和提高用能效率上赢得更大空间。
建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是应对气候变化，打赢蓝天保卫战的
能源供给和利用管理职能整合在一起，从需求侧倒逼供给侧结构性改革，在全产业链上协同发力，才能取得污染防治新成效、赢得碳减排主动权。
建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是加强能源国际合作，推动区域
。但是，这样的模式并不可复制，除非企业一直不停的扩产建厂。另一方面，全国的光伏电站开发资源并不均等，这种模式只有在光伏电站的投资热门区域才有效果。
消纳包圆：特高压通道配套电源模式
特高压通道的建设
有国家电投、中广核、三峡等电力央企集团，他们在光伏电站投资领域耕耘数年，已然具有非常成熟的开发经验。
总的来说，在光伏电站开发领域，随着管理权限下放以及模式趋于垄断，民营光伏企业的参与难度可能会越来越高。对于这些民营光伏企业来说，绑定央/国企联合开发，发挥自己的优势，或许是一举两得的选择。
对原油价格的垄断地位。
第四，发挥地缘优势，提升国家能源战略对外势能。能源与地理因素，特别是与交通枢纽的结合，形成了能源地缘政治。土耳其依靠欧亚非大陆枢纽这一天然优势，不断谋求能源枢纽地位并游走于
，经过多年的理论探索与实践积累，逐步形成了以能源电力规划为核心，以能源转型理论认知创新和实验室软硬件建设为重点，布局中国能源战略、能源电力规划、能源环境政策分析及区域综合能源系统四大研究业务方向的一核
由于配电网络区域分布的特点，配电企业都在各自的服务范围内占有垄断地位，因此本身是没有竞争的，澳大利亚监管机构将不同配电企业进行对标，并对对标结果差的企业进行惩罚。在某监管期内，如果一家配电企业的对标结果
、能源监管的基本内涵
监管主要通过制定规则、标准并监督执行的方式来约束企业与个人行为，规范市场与社会秩序，以解决市场失灵问题，实现特定的政策目标。早期的监管起源于19世纪末20世纪初对具有自然垄断的
共计32个省级电网及深圳市电网输配电价。据统计当时累计核减电网准许收入480多亿元，降价空间全部用于降低工商企业电价。2018年底前，国家主管部门推动输配电价改革覆盖区域电网，第一个监管周期的核定工作
基本完成，输配电价水平持续降低。华北、华东、华中、东北、西北区域电网2018-2019年输电价格核定工作完成。至此，我国电力高速公路的收费标准体系在输配电业务价格基本制度中得以确立。
2019年，国家
