区域垄断

产业体系，着力增强城乡区域发展协调性，着力建设绿色发展的美丽中部，着力推动内陆高水平开放，着力提升基本公共服务保障水平，着力改革完善体制机制，推动中部地区加快崛起，在全面建设社会主义现代化国家新征程中
发展体系基本建立，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强。绿色发展

可再生能源规划，不再印发各可再生能源品种的单行规划；在指导方针上，提出了以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展的发展思路；在内容上，提出了如何构建以新能源为主
，我们在相关解读文件中，也提出了自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的原则。 此外，国家能源局新能源司还配合国家发改委、财政部和工信部等部委，进一步完善光伏发电市场环境。例如，配合

光伏龙头企业，突破一批卡脖子技术问题，形成一批单项冠军企业和产品，做优做强电池、电池组件中游环节，大幅提升市场占有率。 全力打造长三角区域光伏生产+工程+运维绿色总部经济基地。加大财政税收扶持力度，支持
巨头所垄断。相比较而言，我市现有银浆生产企业尚未突破卡脖子技术瓶颈、产品质量与国际差距甚远，难以满足高端光伏组件生产工艺所需的技术标准要求。 3.部分辅料供应日益成为产业链稳定发展制约因素。光伏电池

国家能源局的最新表态，整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点过程中，秉持自愿不强制，试点不审批，到位不越位，竞争不垄断，工作不暂停的原则，参与各方各司其职。 地方政府的工作重点主要是协调落实屋顶资源
、光伏制造商，以搭建更高质量的分布式光伏微网为愿景。具体组织形式上可以创新，譬如搭建专项母子基金，国网牵头、多方参与、优势互补、利益分享，共同投资建设区域微网。 有电网内部人士认为，电网进军光伏项目

。根据国家能源局的导向，试点工作应提倡竞争不垄断，向所有符合条件的企业开放。 一、各地出台，20余份试点文件 据不完全统计，在国家能源局发文前后，至少已有23个省(自治区、直辖市)出台了屋顶分布式
区市在山区26县以外推荐开发积极性高、日间电力负荷大的县(市、区)参与试点。 三、国家能源局定调竞争不垄断 6月20日，国家能源局发布了《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知

问题1：请问一个地区整县推进光伏电站政策实施后，其他新能源公司还可以开展业务吗？ 问题2：关于整县推进各地存在曲解，会存在垄断式承包光伏安装大弊端，对于早期为光伏事业发展的小型安装承建商如何起到
一个保护作用？对于开展以碳中和、碳达峰为目的的发展，垄断式安装的弊端该如何避免？希望国家能源局帮忙解读一下。 7月9日，国家能源局官网就上述关于分布式光伏电站整县推进政策的疑问进行了书面答复

。根据国家能源局的导向，试点工作应竞争不垄断，向所有符合条件的企业开放。 除了地方，多家光伏企业已跃跃欲试，爱康集团、锦浪科技、固德威等企业均提出了参与整县试点的思路。业内预计，试点开放后，BIPV
电力负荷大的县（市、区）参与试点。 国家能源局定调竞争不垄断 6月20日，国家能源局发布了《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。然而，由于在此之前，部分地方先行试点

分布式，公共事业屋顶作为有效示范补充，户用则需择优选择区域推广。电力央企与民企有机合作将成为典型成功范例，重资产与轻资产各司其职。 事实上，市场越垄断，整县推进面临的问题越多。整县推进要看当地需求，也
市场化竞争充分的分布式从业者对强制、垄断规则的抵触。 在孙貌看来，整县推进已成趋势，是我们作为从业人员无法改变的，现在大家需要考虑的是，如何在这一时代大势中找准自己的位置，维护业务份额。这一观点也