区域垄断

各类市场主体投资兴业营造良好生态。 进一步降低市场交易成本。发挥市场的规模效应和集聚效应，加强和改进反垄断反不正当竞争执法司法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度
人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。 (五)实行统一的市场准入制度。严格落实全国一张清单管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有

充电服务半径小于5公里，重点区域小于0.9公里。 2.多源多向燃气供应体系不断完善。建成陕京四线一干三支北京段工程，形成三种气源、七大通道、10兆帕大环燃气供应格局。新建天然气门站2座、高压A调压站
、7座燃气尖峰锅炉房为调峰热源的城市热网，供热面积1.97亿平方米。完成31座新城燃煤集中供热中心清洁能源改造。建成海淀山后、通州运河核心区和昌平未来科学城等区域能源中心。农村地区清洁供热设施建设加速

、区域性供需紧张的地区，要从资源落实、基础设施布局、新建产能等方面提前谋划应对措施，保障能源稳定供应，防止市场供应和价格大起大落。 加大能源监管力度。深化电网、油气管网等自然垄断环节监管，加大公平开放
供应、满足电力需求的前提下，积极推进煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造三改联动。落实十四五新型储能发展实施方案，跟踪评估首批科技创新(储能)试点示范项目，围绕不同技术、应用场景和重点区域实施

(市、区)域。 针对央国企垄断问题，某民营光伏组件龙头山东区域负责人曾向媒体表示：在此（整县推进）之前，实力雄厚、资金成本优势明显的央国企主要做集中式地面电站，机制灵活、数量众多的民企，更多的做
各路企业的跑马圈地，垄断问题成为当前行业为外界诟病的首要症结。 政策发布后，以国家电投、国家能源集团为首的央国企迅速闻风而动，据悉，2021年6月24日当天，也就是政策颁布刚过4天，国家电投就与

万千瓦及以上的项目放宽至三年半全容量建成投产。 3.有序推进屋顶分布式光伏项目建设。以整县推进分布式光伏试点工作为抓手，严格按照自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停的要求，有序
前完成服务协议签订。鼓励电网企业及有实力的新能源投资企业在系统需要的区域建设集中共享储能设施，重点在贵港市东部、钦州市南部和东部、百色平果市、梧州市西部、防城港市北部、南宁市北部、柳州市北部、桂林市

健康发展。反垄断、反不正当竞争、防止资本无序扩张取得重要成效。对严重违法违规的企业集团和一些地方的高风险金融机构及时精准拆弹。地方政府隐性债务风险防范化解工作扎实推进。 (三)推进高水平科技自立自强，产业链供应链
大湾区国际科技创新中心和怀柔、张江、大湾区、合肥综合性国家科学中心引领带动效应持续显现，成渝区域科技创新中心加快建设。生物育种等国家产业创新中心建设步伐加快，国家工程研究中心优化整合顺利完成。推动建立以

规划。《意见》立足发挥能源战略和规划的引领作用，提出各省级能源规划均应明确能源绿色低碳转型的目标和任务，国家建立能源绿色低碳转型的监测评价和考核机制。《意见》提出建立跨部门、跨区域的能源安全与发展协调机制
消费的具体政策措施;在生产侧，建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制，全面开展清洁低碳能源资源普查和评价并与国土空间基础信息平台做好衔接，各地区均应优先开发利用本地清洁低碳能源资源，根据需要积极引入区域

国家能源规划的统领作用，各省(自治区、直辖市)结合国家能源规划部署和当地实际制定本地区能源规划，明确能源绿色低碳转型的目标和任务，在规划编制及实施中加强各能源品种之间、产业链上下游之间、区域之间的协同互济
，强化相关考核。鼓励各地区通过区域协作或开展可再生能源电力消纳量交易等方式，满足国家规定的可再生能源消费最低比重等指标要求。 (六)健全能源绿色低碳转型组织协调机制。国家能源委员会统筹协调能源