区域垄断

、国家电力监管委员会整合，重新组建国家能源局，由 国家发展和改革委员会管理。这预示着国家将继续坚定不移地推进电力改革。而现存高度垄断的电力利益集团或面临拆分，更加市场化的电力市场或为分布式光伏发 电带来新的
（区、市）将选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件好的城镇区域，提出分布式光伏发电规模化应用示范区建设方案。 虽然国内光伏分布式发电处在起步阶段，但以地面电站为主的

国家能源局，由 国家发展和改革委员会管理。这预示着国家将继续坚定不移地推进电力改革。而现存高度垄断的电力利益集团或面临拆分，更加市场化的电力市场或为分布式光伏发 电带来新的活力，随着并网障碍的清除
研究部门EnergyTrend调查显示，中国国家能源局近期将以财政资金推进分布式光伏发电的规模化发 展。各省(区、市)将选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件好的城镇区域，提出分布式光伏

国家能源局，由 国家发展和改革委员会管理。这预示着国家将继续坚定不移地推进电力改革。而现存高度垄断的电力利益集团或面临拆分，更加市场化的电力市场或为分布式光伏发 电带来新的活力，随着并网障碍的清除，个人通过
部门EnergyTrend调查显示，中国国家能源局近期将以财政资金推进分布式光伏发电的规模化发 展。各省（区、市）将选择具有太阳能资源优势、用电需求大和建设条件好的城镇区域，提出分布式光伏发电规模化应用

，国家电网却上收了五家区域电网公司的人财物权，形成一个覆盖中国70%电网面积的巨无霸垄断公司。六大区域电网公司最终只有南方电网硕果仅存。2002年至今，财务数据分析下来，南方电网5个省的规模，就是比26个省

。所以，如果改革只是从一个彻底市场化概念出发来讨论，这本身就是伪命题。 　　有人提出拆分国家电网，但首先要弄清楚，拆分要解决什么问题?拆分后有什么好处? 　　记者：也许有人回答说，对区域电网公司容易
实现监管，而且能够通过他们之间的比较和竞争实现一个好的监管成果，甚至有利于电价的下降，对这样的观点您怎么看呢? 　　周大地：区域电网之间要实现竞争很困难，因为每个区域内部的经济结构、电源结构都不

。此前启动的电力体制改革蹒跚前行已满十年，在厂网分开等领域取得了一定成效，增强了电企活力，提高了电力供给，但改革仍远未到位，日益强化的垄断力量及其对经济活力的长期掣肘，到了必须重启的时候，去年上半年和
年中，国务院领导曾两次强调深化电力体制改革，新一轮电改势在须行，万众期待。 十年前国家首次启动电力改革时，目标非常明确：一是利于监管，一是打破垄断，然而现在回头盘点，两大目标均没有充分实现，有些

过路费；将具有天然垄断性的输电网和配电网的权力尽可能地加以限制；让电力生产充分竞争，优胜劣汰。但是，未来德国的电力将是由上百万个电力生产商生产的，电力用户怎么从这么多的小电力提供商那里购电？未来的主要电源
，我们也应及早地看到，未雨绸缪。如果简单地将国家电网拆分成五个地区电网，加上南方电网，总共六个区域电网，则未来功率巨大且不稳定的西部和北部的风电与太阳能电力的传输，以及随之产生的包括可调节电源、储能和

真的希望厘清输配电价从而为放开上网电价和销售电价创造条件，值得怀疑。根据5号文中打破垄断、引入竞争的总体目标，华东、华北、华中、东北、西北五大区域电网公司作为实体经营性公司，履行对各省电力公司及其资产的
什么。电力市场建设的核心，是改变供需两不见面，电网独买独卖的垄断交易格局。自2003年以来，电监会穷尽所能，在东北培育区域电力市场、实行竞价上网，在数省市开展大用户直供，力推内蒙古电力多边交易，但或遭

现在再谈拆分国网为五大区域电网是错误的。不能为改革而改革，改革要有目的，我们为什么要进行电改？电改要解决那些问题？一拆五就能解决这些问题？改革主体是谁？改革利益何在？一拆五的方案还不如按产业链和功能
拆分，按规划、建设、输电、配电、营售等环节拆分，核心调度职能成立电力调度委员会。 reNewable 还是拆了好呵，防止权利过分集中。按功能分还是会产生把持各层面的垄断怪兽