区域垄断

，国家电网于去年10月26日出台并网服务意见。目前，国网覆盖区域如上海、浙江、山东、天津等省均出现分布式光伏电站申报。 然而大半年以来，南方电网覆盖的广东、广西、云南、贵州和海南五省
的真正发展，也违背了新能源分布式发展的初衷。 记者从相关政府职能部门得到信息，有关人士已经明确表态，反对利用垄断经营特权进入新能源发电领域，未来将加强监管力度，对此类项目的相关审查也将更为严格。

模式，投资建屋顶电站，或收购屋顶电站，通过租赁屋顶，或折算业主电费的方式，以取得规模化发电收益为目的。 【引发思考】很可能这是未来的方向。因为，它符合电力和资本的垄断属性。可以想见
，光电建筑市场是否将出现分散式市场和垄断型市场的博弈？ 【相关链接】欧洲太阳能市场商业化最早，电站作为固定资产融资，已经成为一个非常常见的行为，养老基金、社保基金、保险、商业银行等

新能源发展不做表面文章。一位熟悉南网人士告诉笔者，南网通过与光伏组件、风机设备企业及开发企业合作，通过战略合作关系以利益为纽带将上下游更紧密地联系起来，共同开发新能源。站在南网的角度，其目的是让南网区域的
？ 另有设备企业担心，南网与英利、明阳关系如此密切，也是一种无形的垄断和排斥。以海南为例，光伏发展出现了当地政府的影子，三方形成一致，其他组件商几无立足之地。 而认为目前我国

，通过战略合作关系以利益为纽带将上下游更紧密地联系起来，共同开发新能源。站在南网的角度，其目的是让南网区域的新能源开发更加有序，吸取国网的经验教训，规避此前出现的各种不协调问题。　　伤害公平竞争的市场环境
关系如此密切，也是一种无形的垄断和排斥。以海南为例，光伏发展出现了当地政府的影子，三方形成一致，其他组件商几无立足之地。而认为目前我国新能源发展无序，南网恰是为了有序而为之的说法，更被称为荒谬

电费的方式，以取得规模化发电收益为目的。【引发思考】 很可能这是未来的方向。因为，它符合电力和资本的垄断属性。可以想见，光电建筑市场是否将出现分散式市场和垄断型市场的博弈？【相关链接】 欧洲太阳能
，融资方式多样化。【相关链接】 推动园区经济发展从单一的生产型园区经济向生产、服务、消费等多功能城市型经济转型；把工业园区建设成为经济增长、环境优美、功能完善、充满活力的城市新区域；着力推进发展低碳、绿色、节能、环保的高附加值产业，促进产业向高效益、高档次、低能耗方向发展。

企业合作，通过战略合作关系以利益为纽带将上下游更紧密地联系起来，共同开发新能源。站在南网的角度，其目的是让南网区域的新能源开发更加有序，吸取国网的经验教训，规避此前出现的各种不协调问题。伤害公平竞争的
、明阳关系如此密切，也是一种无形的垄断和排斥。以海南为例，光伏发展出现了当地政府的影子，三方形成一致，其他组件商几无立足之地。而认为目前我国新能源发展无序，南网恰是为了有序而为之的说法，更被称为荒谬

。 自然，这场德国风暴式的可再生能源投资中赢家并非大型能源公司，即可再生能源领域，私人和小型公司的投资打破了德国四大发电公司的垄断。 四大发电公司一直主导着德国
下的。 在Rainner Baake为德国联邦提供建议的《德国能源转型计划的12点见解》中写道：风能、太阳能的波动性在更大的地理区域中将得到减缓。 事实上

，国家科技部发布《太阳能发电科技发展十二五专项规划》，提出促进太阳能发电的规模化应用；鼓励企业充分利用财税、金融、政府采购等政策，以企业投入为主，有针对性地解决产业发展中的重大技术问题，从而打破国外的技术垄断
新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。2013年6月，国务院会议明确扶持光伏产业新政，完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网

对待。比如目前，可以称得上存在选择的能源战略有：继续煤炭的基础性能源作用VS加速煤炭的淘汰；分布式与微电网VS超级电网与重大能源基础设施工程；大型垄断石油集团参与国际竞争VS相当数量的中型集团提高
整体的约束，项目本身的设计就不会考虑到这些外部性问题，项目的负面影响便无法消除，或者正面作用无法发挥。这方面的例子，前面一个比如大气污染的不同区域间的联防联控，以及世界各国对大水电与核电项目的政府审批控制，后一个比如电网/油气管网的主干网走向设计与连通等。（作者系国际能源署全球能源展望组高级能源专家）