区域垄断
煤炭清洁高效开发利用已成为业界共识。《行动计划》提出，将控制重点地区、重点领域煤炭消费总量，推进减量替代，压减煤炭消费；削减京津冀鲁、长三角和珠三角等区域煤炭消费总量。加大高耗能产业落后产能淘汰力度
更多的资本进入能源行业，才能为打破行业垄断和实现充分竞争提供制度上的保障。此外，我国还将深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单
获益。而售电业务的放开将使得已有配电资源的企业和区域性的发电企业受益，因为它们的竞争优势大于名企。按照2013年出版的《深化中国电力体制改革绿皮书纲要》，中国电改的总体发展目标是：十年之内，在能源领域
特别是电力产业，以社会主义市场经济的主导模式取代电力垄断经济体系；以生态文明的管理方式取代高碳、高排放的粗放生产方式；实现从不平等的电力公社模式转向柔性生态化的电力社会模式；实现自上世纪80年代我国农村体制改革以来的第二次生产力的大解放；为电力工业向生态文明的转变提供助推动力。
能源资源价格波动，是造成和加剧全球经济波动的重要原因。尽管地球现有的能源资源储量和开采能力可以满足世界经济中长期发展需要，但受到货币体系、过度投机、垄断经营、地缘政治等因素影响，其价格很大程度上脱离
国际油价的大幅波动。
其二，全球能源资源及价格被垄断。少数国家和企业控制了一些重要能源资源的探明储量和供给数量，也掌握了其定价权。譬如，全球铁矿石三大供应商控制了铁矿石国际贸易量的70%左右
大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格煤矿环保和安全准入标准，推广充填、保水等绿色开采技术，重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古
新区油气地质调查研究和勘探开发技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合，自主开发与对外合作并举的方针，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发，加强南海
，着力提高煤炭集中高效发电比例。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。
推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境
地质调查研究和勘探开发技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。
加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合，自主开发与对外合作并举的方针，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发，加强南海
煤炭集中高效发电比例。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格
增长区域。加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合，自主开发与对外合作并举的方针，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发，加强南海深水油气勘探开发形势跟踪分析，积极推进深海对外招标和合作，尽快突破
水平。
推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格煤矿环保和安全准入标准，推广充填、保水等绿色开采技术，重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮
先进技术，努力探明更多优质储量，提高石油产量。加大羌塘盆地等新区油气地质调查研究和勘探开发技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。
加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合，自主开发与对外合作并举
发展煤电。转变煤炭使用方式，着力提高煤炭集中高效发电比例。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。推进煤电大基地大通道建设。依据区域
开发技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合，自主开发与对外合作并举的方针，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发，加强南海深水油气勘探开发形势跟踪分析
，电网作为高度垄断的企业，在投资建设、购电、输电、供电等各个环节都有很多不透明的地方，如调度的自由裁量权、输配售的采购和分配计划背后就涉及到很多人的个人利益。电改实实在在动了很多人的奶酪，所以才如此难以
评论员王冬容提醒说，售电放开必须以网售分开为前提，先行成立一个独立的政策性购售电公司为居民和农村用电提供保障，然后才能把售电放开。如果在保持现有垄断格局不变的情况下放开售电，幻想有多个售电公司成立
。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格煤矿环保和安全准入标准
、柴达木盆地为重点，加大油气资源勘探开发力度，推广应用先进技术，努力探明更多优质储量，提高石油产量。加大羌塘盆地等新区油气地质调查研究和勘探开发技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。加快海洋石油
