化解风险
发展战略深入推进，乡村振兴战略全面实施;三大攻坚战成效显著，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，生态环境明显改善，防范化解重大风险取得积极成效;社会事业全面进步，文化事业和文化产业进一步发展，社会治理效能得到
长点没有系统形成，创新对经济社会发展的支撑引领作用不突出，民营经济发展不充分，对外开放优势未充分发挥，人口结构性问题日益突出，防范化解风险任务较重，一些干部思想观念解放不够到位、干事创业激情不足。
我们
，不断深化能源体制改革，持续推进能源领域国际合作，中国能源进入高质量发展新阶段。
生态兴则文明兴。面对气候变化、环境风险挑战、能源资源约束等日益严峻的全球问题，中国树立人类命运共同体理念，促进经济社会
，煤炭消费中发电用途占比进一步提升。煤制油气、低阶煤分质利用等煤炭深加工产业化示范取得积极进展。
清洁高效发展火电。坚持清洁高效原则发展火电。推进煤电布局优化和技术升级，积极稳妥化解煤电过剩产能。建立
重点、补短板、强弱项，防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
坚持真抓实干。强化问题导向、目标导向、结果导向，打破僵化思维，摆脱路径依赖，树立实干导向，提升会抓本领
，基本公共服务均等化水平明显提高。
治理效能得到大幅提升。法治陕西、平安陕西建设卓有成效，政府行政效能和公信力显著提升，社会公平正义进一步彰显，公共安全体系更加完善，重大风险防范化解的体制机制日益
，主要意见回复如下：
一、原则同意在集装箱码头智能化升级改造、基于绿色能源的智慧高速公路关键技术研究与应用、智能航运管理平台与大宗货物贸易运输数字服务平台建设、多式联运一体化解决方案、长江绿色航运建设
。
(二)试点内容及实施路径。
1.智能航运管理平台建设。
(1)智能能效管理模块建设。制定船舶全航程下航行能效优化解决方案。开展船舶航速、转速优化、污底监控模型算法及集成应用研究，开发船舶智能能
涨幅超过100%。
对于光伏玻璃价格持续上涨，业内普遍认为直接源于供不应求的矛盾，同时也受到多重因素叠加的影响。
为化解水泥玻璃行业过剩产能，2020年1月工信部发布《水泥玻璃产业产能置换实施办法操作
，有效防范形成新的产能过剩风险。
就今年四季度而言，多数业内机构预计，光伏玻璃量价齐升趋势有望延续，光伏产业链龙头公司在技术、资金、资源、布局等多重优势的加持下有望进一步提升其市占率。(完)
答复中表示，允许合法合规开展产能置换新建光伏玻璃项目，不仅有助于行业技术进步和结构调整，而且也有助于推动整个玻璃行业化解过剩产能工作。
相关人士表示，有关部门正在统筹考虑光伏玻璃市场需求、产能现状和
项目产能置换实行差别政策，同时鼓励普通浮法平板玻璃企业转型生产光伏玻璃。
三是建立光伏玻璃产能监测预警长效机制，防范形成新的产能过剩风险，同时严防假借光伏玻璃之名新建普通建筑玻璃生产线。
项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
6.十四五时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向
作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队
未来发展等问题做了一些研究，现尝试剖析探讨：
《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国办发〔2013〕41号)和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016
严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知》(工信厅联原〔2018〕57号)，对光伏玻璃产能置换做了相应要求。
化解过剩产能工作开展5年来，在全行业的努力下，包括光伏玻璃在内的整个玻璃行业运行质量明显
差异化行业标准的要求，建立光伏玻璃产能监测预警长效机制，引导地方和企业科学布局产能，有效防范形成新的产能过剩风险，同时严防假借光伏玻璃之名新建普通建筑玻璃生产线。
Solarbe索比光伏网旗下分析
机构智新咨询认为，这些举措体现了政府部门对于防范过剩产能风险的坚定决心，同时兼顾了灵活机制，将加快一批玻璃企业转投较高附加值的光伏玻璃的进程，同时在置换政策上兼顾实际情况，2021年光伏玻璃供应紧张局面
置换新建光伏玻璃项目，这样不仅有助于行业技术进步和结构调整，而且也有助于推动整个玻璃行业化解过剩产能工作。同时，工信部将继续支持光伏玻璃行业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本，更好发挥产业配套
光伏玻璃市场集中度，信义玻璃、福莱特等头部企业会越来越强;
◆ 加速组件企业的一体化进程，在这两次涨价风波中，一体化组件企业远比专业化组件厂商抗击风险能力更高，企业间的协作关系受到一定程度的破坏
