化解风险

与供给并存的同时，融资难却是呼声一片，这已成为中国金融不解之惑。 老红认为，在光伏电站融资市场，这一不解之惑源自两个互为替代的前提不成立：首先是因为可抵押资产的严重不足，资产抵押控制风险的传统
，只可惜英雄难有用武之地。 针对以上痛点，老红在活动中提出的建议是：一要改变视角。从金融视角、金融机构的要求出发，探讨解决之道;二要系统解决。用金融系统解决方案化解增信、退出和成本增加问题;三要采用

的同时，融资难却是呼声一片，这已成为中国金融不解之惑。老红认为，在光伏电站融资市场，这一不解之惑源自两个互为替代的前提不成立：首先是因为可抵押资产的严重不足，资产抵押控制风险的传统融资形式不成立。即如
用武之地。针对以上痛点，老红在活动中提出的建议是：一要改变视角。从金融视角、金融机构的要求出发，探讨解决之道；二要系统解决。用金融系统解决方案化解增信、退出和成本增加问题；三要采用定制。从一个金融系统解决方案

)加快调整产业结构 化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的，一律实行减量置换。加快淘汰落后产能，继续
，严禁超能力生产。鼓励煤电化、煤电铝一体化发展，支持企业兼并重组。完善煤矿关闭退出机制，研究设立相关专项基金。 控制煤电产能规模。合理引导投资建设预期，研究建立煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电

能源发展战略需求，推进能源生产消费革命重大示范工程。（七）加快调整产业结构化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目
预期，研究建立煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电规划建设风险预警提示。严控煤电新增规模，在大气污染防治重点地区和电力装机明显冗余地区，原则上不再安排新增煤电规划建设规模，取消、缓核和缓建一批已纳

。值得注意的是，山区农村地区空地大多都是农业用地，但这是不能使用的。而贫困地区的房屋、基础设施及条件也较差，安装光伏系统时很容易有风险，目前还无法改造，这是光伏扶贫面临的现实问题。对此，王洪对《每日经济新闻
支持。此外，光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者说，国家在政策层面上对光伏扶贫给予大力支持，但是在资金层面上，确实面临一些难题，不少金融机构对光伏扶贫项目并不看好，所以光伏企业想要获得金融机构的支持难度较大，而化解这种难题就需要政府主管部门在中间与金融机构协调。

产能过剩局面同样重要。五是加快金融改革，防治金融财政化局面。虽然金融改革并不直接对应于产能过剩问题的化解，但利率市场化的持续推进，将有助于银行重新衡量资金成本与风险，对项目投资进行深入评估，防止资金源源不断
，整体而言拖累中国经济。产能过剩风险之所以值得重视还在于来自国际经验的警示。日本上个世纪八十年代日本爆发的房地产泡沫与其后三十余年的经济衰退令人不寒而栗。实际上，对比当前中国与日本危机之前的情形，不难发现

，推进能源生产消费革命重大示范工程。（七）加快调整产业结构化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的
煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电规划建设风险预警提示。严控煤电新增规模，在大气污染防治重点地区和电力装机明显冗余地区，原则上不再安排新增煤电规划建设规模，取消、缓核和缓建一批已纳入规划或核准

不解之惑。笔者认为，在光伏电站融资市场，这一不解之惑源自两个互为替代的前提不成立：首先是因为可抵押资产的严重不足，资产抵押控制风险的传统融资形式不成立，即如果传统融资形式成立，则融资难不成立；其次是
：一要改变视角，从金融视角、金融机构的要求出发，探讨解决之道；二要系统解决，用金融系统解决方案化解增信、退出和成本增加问题；三要采用定制，从一个金融系统解决方案的最终持有者出发，反向定制金融系统解决方案

债券置换存量债务的支持力度，鼓励采取定向承销等方式参与债务置换，稳步化解贫困地区政府债务风险。各地中国人民银行省级分支机构、银监局要加强对金融机构指导，推动地方债承销发行工作顺利开展。（十八）实施差异化
和效率，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施，坚持精准支持与整体带动结合，坚持金融政策与扶贫政策协调，坚持创新发展与风险防范统筹，以发展普惠金融为根基，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让

以及担保与保险相结合等多种方式，积极提供精准扶贫融资担保。金融机构要加大对贫困地区发行地方政府债券置换存量债务的支持力度，鼓励采取定向承销等方式参与债务置换，稳步化解贫困地区政府债务风险。各地
强化工作质量和效率，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施，坚持精准支持与整体带动结合，坚持金融政策与扶贫政策协调，坚持创新发展与风险防范统筹，以发展普惠金融为根基，全力推动贫困地区金融服务到村到户到