化解风险

也有利于带动疲软的地方经济。 今年4月，国家发改委、国家能源局围绕淘汰煤电落后产能、建设煤电建设风险预警机制连发三文，业内普遍认为这是为严控当前煤电行业产能而打出的组合拳，明确将严控煤电总量规模及
，其中包括化解煤电过剩产能、解决风光水三弃难题、加快推进电改落地等诸多方面。对于风光水等清洁能源所面临的消纳瓶颈，业内专家认为，当前可重点从技术和市场两方面推进改革。技术角度即根据本地消纳能力、调峰电源和

分工负责) (十)高性能医疗器械。以医疗器械产品安全有效性为出发点，根据医疗器械创新和产业化迫切需求，建立新兴、高性能医疗器械标准体系，研究和制定医疗器械领域基础、高风险、产业和监管急需的关键技术
医疗器械产品及医用增材制造技术的医疗器械产品、新型医用生物敷料、微创治疗的介/植入产品、快速检测技术、基因检测产品、高风险传染病诊断试剂的关键技术和关键环节的前瞻性标准研究，实现关键和共性技术、关键产品以及

地方经济。今年4月，国家发改委、国家能源局围绕淘汰煤电落后产能、建设煤电建设风险预警机制连发三文，业内普遍认为这是为严控当前煤电行业产能而打出的组合拳，明确将严控煤电总量规模及各地煤电新增规模，取消
投资，另一边生产的电力却被弃掉的困境。当前，三弃即弃风、弃光、弃水也愈演愈烈，呈现出互为因果式的恶性循环态势。针对此种困境，行业人士公开呼吁，应着力加强供给侧结构性改革，其中包括化解煤电过剩产能、解决

生态环境影响，具有节能、减排、安全、便利和可循环特征的建材产品。促进绿色建材的生产和应用，既是满足大力推进绿色建筑的需要，也是建材工业化解过剩产能、转型升级、创新发展的重要举措。为提高资源利用效率，建设
产品。 （三）创新融资渠道。建立、完善政府引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动金融机构加大对绿色建材产业项目信贷支持力度。通过制定发布绿色建材产业鼓励发展目录等方式，引导产业投资基金、风险

出现6次。当前中国产能过剩产业中，钢铁、煤炭的问题都较为突出。2016年2月，国务院曾就钢铁和煤炭行业化解过剩产能专门出台政策。重组被认为是化解过剩产能的有效举措。6月26日，宝钢集团与武钢集团宣布
1.18亿千瓦。值得一提的是，煤炭、电力合作得到了相关主管部门的政策支持。2016年4月，国家发改委印发《关于发展煤电联营的指导意见》，称发展煤电联营，有利于构建利益共享、风险共担的煤电合作机制，缓解煤电

贫困人口与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重。综合判断，我市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，充分利用好各种
有利条件，更加有效地应对各种风险和挑战，加快解决突出矛盾和问题，着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展，加速形成新常态下的新优势，不断开拓发展新境界。第三节　指导思想高举

，我市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，充分利用好各种有利条件，更加有效地应对各种风险和挑战，加快解决突出矛盾和问题
化龙头企业等新型农业经营主体，提高农业经营集约化、规模化、组织化和产业化水平。深入推进示范社（场）建设行动，到2020年新型农业经营主体总数力争突破10000个。建立健全工商资本租赁农地的监管和风险防范机制

政府调控与市场机制的关系。　　当前产能过剩的主要特征　　近两年，尽管国务院及各部委化解产能过剩的政策频繁出台，但过剩矛盾大有愈演愈烈之势，已经成为中国当前经济发展中面临的突出问题和主要风险之一。当前的
当前理论和政策层面对产能过剩的测度、成因、机理及化解路径等方面，产生了诸多分歧。从宏观视角，产能过剩受到哪些因素的影响、影响程度如何？产能过剩与当前经济下行孰为因、孰为果？去产能是供给侧的问题，还是