化石补贴

引 言： 1月10日，A股三大股指翻绿，但光伏、风电板块却异常躁动。导致光伏、风电板块大热的直接原因是，1月9日，国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》（下称《通知》）。 作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续

体制改革的重要步骤，成立独立运营的国家管网公司早在2017年国务院发布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中就有所体现。 从国家对能源体制改革基本思路管住中间，放开两头来看，管网分离是油气体制改革的
光储一体渐成趋势 在经历了2017年的突飞猛进后，维持新能源装机的可再生能源基金不堪重负，补贴缺口巨大。光伏的未来取决于是否能平价上网，降成本能力成为该行业核心竞争力。 2018年12月29日

光热发电的最突出特点是，电源可控且具有储能系统，与传统化石能源发电特性非常接近。因此，光热发电不仅可以替代火电，也可以带动风电、光伏等其他可再生能源的发展。但现状是，光热发电规模在我国还很小。日前
，集发电与储能于一身，是稳定的可控电源，发展前景广阔。 当前，我国已确定到2020年和2030年非化石能源在一次能源消费占比中要分别达到15%和20%的发展目标。这意味着到2030年

主要用作贫困家庭的补助以及医保补贴等公益事业的发展，也用于建设养老院，村民将来可以免费入住养老院。 另外，村里拥有改良土豆品种并已品牌化的种薯种植大棚280座，优先租赁给贫困家庭，村民也因此获得一部分收入
。 村民马登云(60岁)，向光伏电厂出租土地等，与妻子两人年收入6、7万元，他开心地对记者说：现在把钱存起来，等6月搬入新家后，好好装修新家，再买些家电! 中国正在加紧推进化石能源向自然能源的转换

2018年，是不平凡的一年，光伏531新政、新能源补贴拖欠等多重因素导致行业陷入阶段性低谷。但得益于光伏企业凝心聚力，始终以科技创新提质增效，光伏发电依然是替代传统能源的最佳方案，前景广阔
轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，中国光伏站在新起点上再起航的时代才刚刚开始。 华夏能源网将朱共山的发言编辑如下(内容有删减，标题为编者所加)，以供读者阅读： 在国内外部环境复杂严峻的情况下

。 前IPCC第三工作组组长Ottar Endenhofer曾经对补贴作为有效政策而存在可能的次优问题给出过精彩的分析与严肃的提醒，即补贴并不能降低化石能源的竞争力，还是需要额外的政策措施
是什么样的能源转型呢?让我们以2018年8月联合国秘书长古特雷斯的话作为提示： 如果国际社会不在2020年之前改变方向包括制止致命的温室气体排放并推动气候行动以及迅速摆脱对化石燃料的依赖，将错失扭转

天然气的进程中，德国也建设了大量天然气管网，成为欧洲大陆最重要的天然气运输中转国之一。但出于能源安全的考虑，德国坚决地将能源战略重心由化石能源转向核能和可再生能源。 然而，核能发展在德国一直都饱受争议
《可再生能源法》等相关政策法规，实现了可再生能源的低成本持续快速扩张。规模效应带动了生产成本的快速下降，目前德国的光伏和风电已经基本实现平价上网。相关的市场机制也由最初的可再生能源固定电价补贴向溢价补贴

提升，电力结构优化对一次能源消费结构优化的重要性也逐渐增强。因此，大力发展光伏等清洁电力将有助于提高非化石能源在全球一 次能源消费中的占比，优化全球能源结构。 2007 年后，西班牙、德国、意大利等
欧洲国家光伏需求接连爆发，全球光伏装机规模迎来第一轮高速增长，2007-2011 年全球累计光伏装机规模由 8.6GW 增长至 69GW，年增速维持在 50%-80%。欧债危机后，欧洲各国下调光伏补贴

新能源发展。提出新能源装机由目前的6000万千瓦提升至2022年的2亿千瓦这一宏大目标，并从加强能源基础设施建设、完善新能源补贴政策和激励制度、设立专门的新能源管理部门、加大新能源科技投入、开展新能源
制造业占GDP比重25%的目标，环境污染问题亟待解决。 不过，印度的地理条件赋予其发展风光等非化石能源的优势。随着全球光伏制造成本和价格的快速下降，印度光伏发电成本已经大面积低于传统能源。未来两大

战略规划，政府开始制定储能的发展路线图;在储能已具备一定规模或产业相对发达的国家或地区，政府多采用税收优惠或补贴的方式，以促进储能成本下降和规模应用;在储能逐步深入参与辅助服务市场的国家或地区，政府
多元化应用支撑能源互联网发展工程。 二、西北区域各省(区)储能需求分析 西北区域化石能源和风光等自然资源丰富，发电装机容量目前已达到最高负荷的三倍。截止2018年底，西北电网总装机容量27179