化石能源清洁

为代表的新能源装机占比41.9%，成为省内第一大电源，包括水电的清洁能源装机占比达59%。全省发电量1787亿千瓦时，新能源发电量占比21.5%，远高于全国平均水平9.5%；新能源利用率达到95.28
新增装机不少于1亿千瓦。作为我国清洁能源开发利用和西电东送的重点区域，在十四五及今后一段时期内，甘肃省以风、光为主的清洁能源将迎来新一轮大规模发展机遇。 可以说，新能源发展将成为甘肃省按期实现双碳目标

能源消费总量50亿吨、非化石能源消费比重80%的低能耗-高比重情境下，能源消费二氧化碳排放量可以减少到20亿吨左右;在2050年能源消费总量55亿吨、非化石能源消费比重75%的高能耗-低比重情境下
排放总量的72%;碳汇量为11亿吨①。二氧化碳排放方面，主要有两大来源：一是煤炭、石油、天然气等化石能源消费碳排放，二是水泥生产、石灰生产、玻璃、纯碱、氨水、电石和氧化铝等工业过程碳排放。其中

按照中央关于碳达峰、碳中和的重要部署，我国将继续推进能源体系清洁低碳发展，构建以新能源为主体的新型电力系统。 截至十三五末，南方区域已形成八交十一直输电大通道，送电容量超5800万千瓦，2020年
全年西电东送电量2305亿千瓦时，清洁能源占比超过80%。跨区跨省市场与省内市场协调运行，贯穿年度、季度、月度、月内及日电量市场化交易机制持续完善。 南方电网公司在《南方电网公司建设新型电力

中央财经委员会第九次会议指出，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。以新能源为主
体要回到能源利用方式清洁化的本质，建设新型电力系统重点在于以集中式和分布式并重的原则，通过机制改革、技术变革解决新能源在传统电力系统中发展遇到的瓶颈，实现以新能源为主体，最终目的还是要提升新能源电量在全社会

最高行动纲领。加上刚刚发布《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，已9次写入国家重要政策方针、规划。 在3月15日召开中央财经委第九次小组会议上，首次提出，要构建清洁低碳安全高效
的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 这代表着，中央已将光伏、风电等新能源正式列入主体能源之列。同时，国家还在

较高层级印发。 文件以习近平总书记提出的非化石能源占比目标、风电光伏发电装机容量发展目标，以及构建以新能源为主体的新型电力系统作为政策制定的出发点和落脚点；主要针对影响以风电、光伏为主的新能源大规模
电力消纳责任权重。围绕实现2025年非化石能源占一次能源消费比重提高至20%左右的目标，在2020年消纳责任权重完成情况评估的基础上，研究提出了各省2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022年预期

转向低碳化发展。 根据《中国光伏产业清洁生产研究报告》，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50
克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏发电在降低碳排放方面拥有压倒性的优势。 根据文中第31条【抵消机制】来看，可再生能源开发的