化石能源消费

技术进步和产业化发展，加快培养核电专业化人才。 征求意见稿称，国务院有关部门应当采取措施，促进可再生能源和核能等非化石能源发展，按年度监测非化石能源占一次能源消费比重指标。 第44条指出，对于
稿第一章总则第4条指出，国家调整和优化能源产业结构和消费结构，优先发展可再生能源，安全高效发展核电，提高非化石能源比重，推动化石能源的清洁高效利用和低碳化发展。 第32条进一步表示，国家鼓励高效清洁

提供商和服务商，并实现资本市场上市的战略目标。在能源革命的大潮下，传统化石能源企业都在寻找新的产业发展方向，开始在上下游布局新能源相关业务，推动新兴的能源产业获得发展。陕煤集团与陕西亿杰股权合作成立陕西
：区域燃气企业整合混改山西燃气集团 随着天然气在能源消费中的战略地位不断提升，中国的石油、煤炭行业大型企业更加重视天然气业务发展。天然气业务是一个市场化程度从上游到下游持续提高的业务，需要资源方、市场

革命的理念：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费;推动能源供给革命，建立多元供应体系;推动能源技术革命，带动产业升级;推动能源体制革命，打通能源发展快车道;全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全
超过40%。因此，能源电力行业的低碳转型是实现全球碳减排目标的关键环节。我国电力行业受自然资源禀赋约束，长期以来以煤电等化石燃料机组为主要电源。截至2019年底，我国火电装机容量119055万千瓦，占比

年，我国能源消费总量控制在 60 亿吨标准煤以内，非化石能源占能源消费总量比重达到 20%左右，天然气占比达到 15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 60%-65
%，二氧化碳排放 2030 年左右达到峰值并争取尽早达峰。2050 年，能源消费总量基本稳定，非化石能源占比超过一半，能效水平、能源科技、能源装备达到世界先进水平。 主要国家能源转型的典型特征 各国

非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。 二、认真落实规划编制的重点任务 (一)突出市场化低成本优先发展可再生能源战略。十四五是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期，也是陆上风电和光伏发电
可再生能源中长期战略发展预留开发空间。 (三)科学论证十四五各类可再生能源发展目标。全面评估可再生能源十三五规划实施进展情况，总结规划实施成效和面临的问题。围绕国家2025年非化石能源消费占比目标要求，认真

非化石能源占一次能源消费比重将达到20%和50%。据此测算，2030年、2050年我国新能源装机将分别达到约12亿千瓦、28亿千瓦，占全国电源总装机的比重将提升至40%、53%，逐步实现由替代电源向

了中国方案和中国智慧，为服务人类可持续发展、推动构建人类命运共同体发挥着日益重要的作用。 能源是经济社会发展的重要物质基础。工业革命以来，化石能源的大量使用，有力促进了人类社会繁荣，但也带来资源
电网大范围优化配置，统筹时间差、季节差、资源差、价格差，才能实现清洁能源高效开发和大规模利用。因此，必须破除以化石能源为主、局部就地平衡的发展路径依赖，加快清洁替代和电能替代，构建以清洁能源为主导、电

1471万千瓦，总量位居全国13位。同时，陕西省非化石能源占一次能源消费比重为9%左右，低于全国平均6个百分点。榆林市此次暂停2020年新能源项目申报，基本上切断陕西省超过50%的新能源发展空间。在

强度和影响范围不断增大。究其根本原因，化石能源持续燃烧排放出的大量温室气体无疑是全球气候变化的最主要原因。无论是消除雾霾问题，还是控制全球气候变暖，全人类都应携起手来，形成更广泛的共识，加速推动以光伏
、风能为代表的可再生能源产业发展，加快推进全球新一轮能源革命。在此背景下，光伏发电已成为人类当前及未来新能源发展的主要选择。国际能源署等全球主要研究机构的报告，预计未来二三十年人类能源消费的一半左右

年底，全国累计风电装机2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，为实现2020年我国非化石能源占一次能源消费总量比重的15%目标提供了有力支撑。同时，在规模化应用的过程中，风电