刺激政策

，同时明确补贴年限，将农村、城市新建楼盘及别墅区作为推广分布式光伏发电的重点。在他看来，补贴政策的调整，将刺激光伏制造企业降低成本，高效产品有望持续放量。针对光伏发电行业的发展现状，十三五期间江苏将坚持
而言，都是好事。然而记者了解到，尽管国家政策导向已从地面光伏电站转向分布式光伏电站，但与往年相比，去年分布式光伏电站在江苏的推进速度并不算快，还有一些问题需要解决。企业愿意投资建设光伏发电项目，跟

光伏装机目标是刺激光伏行业快速发展的主要原因，此外很多地方补贴都会在年底前截止，这也促使企业加快了装机速度。随着鼓励政策再加码，光伏行业发展的基调已定。但不可否认的是，光伏产业仍存在弃光率高、企业补贴到手时间
%。 政策护航 对于光伏行业的快速发展，业内普遍认为主要是因为政府扶持力度加强导致的。9月28日，国家能源局发布《调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》，要求全国增加光伏电站建设规模530

《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》（下称细则）明确规定，全省范围内发电出力不受网架和时段限制的、符合国家政策、具有独立法人资格、已并网发电的集中式光伏、风力发电企业（但特许权新能源企业
受限，引起用电市场的供过于求。希望在哪里？除了目前甘肃政府着力推行的交易政策。于2015年6月3日正式开工建设的酒泉至湖南800千伏特高压直流输电线路，成为甘肃新能源企业的最大期盼。工程建成后，预计

发展突飞猛进，但一个不容忽视的问题是，在其中占有重要分量的分布式光伏发展却一直不尽如人意。虽然国家的政策导向已从地面光伏电站转向了分布式光伏，但与往年相比，分布式光伏的推进异常缓慢。业内人士认为，一方面是因为
光伏应用投资市场环境没有出现质的改观；另一方面，分布式光伏的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。分布式光伏的发展，任重道远。关键词2：上网电价下调2015年12月，风电、光伏发电上网电价下调政策

的《甘肃省2016年电力用户与发电企业直接交易实施细则》（下称细则）明确规定，全省范围内发电出力不受网架和时段限制的、符合国家政策、具有独立法人资格、已并网发电的集中式光伏、风力发电企业（但特许权
年5月核准建设，预计2017年才能投产，外送通道建设滞后2-3年。概而言之，甘肃各种能源装机盲目增长、用电需求下降、外送消纳受限，引起用电市场的供过于求。希望在哪里？除了目前甘肃政府着力推行的交易政策

光伏产业发展突飞猛进，但一个不容忽视的问题是，在其中占有重要分量的分布式光伏发展却一直不尽如人意。虽然国家的政策导向已从地面光伏电站转向了分布式光伏，但与往年相比，分布式光伏的推进异常缓慢。业内人士认为
，一方面是因为光伏应用投资市场环境没有出现质的改观；另一方面，分布式光伏的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。分布式光伏的发展，任重道远。关键词2：上网电价下调2015年12月，风电、光伏发电

及美国农村能源基金详见表1。　　表一：主要联邦财政激励计划（2）联邦法律法规、标准、约束性指标等管理类政策除财政刺激计划外，联邦政府还颁布了一系列汇；律法规、标准、约束性指标等管理类政策，旨在
推行为使用太阳能光伏发电的居民和企业提供了福利，进一步刺激了光伏市场的需求，引导民间资本有效介入光伏产业发展之中。初始安装补贴解决了光伏发电初期成本较高的困境。由于补贴后的成本显著下降，补贴政策的实施

基金及美国农村能源基金详见表1。　　表一：主要联邦财政激励计划（2）联邦法律法规、标准、约束性指标等管理类政策除财政刺激计划外，联邦政府还颁布了一系列汇；律法规、标准、约束性指标等管理类政策，旨在
政策的良好效果建立在定价机制与市场状况的配套之上，只有与市场状况相协调，才能保证合理的利润，使光伏产业健康发展。电量净额制度的推行为使用太阳能光伏发电的居民和企业提供了福利，进一步刺激了光伏市场的需求

基金有美国能源部部落能源基金及美国农村能源基金详见表 1 。 ( 2 )联邦法律法规、标准、约束性指标等管理类政策除财政刺激计划外，联邦政府还颁布了一系列汇;律法规、标准、约束性指标等管理类
由于国情的不同，同样的扶持政策在不同的国家会取得不同的效果，所以在制定促进光伏产业发展的政策时要因地制宜。下面我们来看看2015年国外实施的光伏政策都有哪些吧。 美国 一、美国光伏产业政策 1

实施税收减免政策外，奥巴马还决定从经济刺激计划中专门划拨出4.67亿美元来促进太阳能的利用与开发。美国能源部还为太阳能光伏产业相关企业提供了5.35亿美元贷款担保。2010年的7月21日，美国参议院
ink"光伏 产业政策的理论评价与实证评价间的差异，以及实证结果中光伏产业政策表现出的不良结果，是由于目前国内光伏产业政策的制定与实施等环节仍然存在某些不足之处。笔者对发达国家或地区的太阳能光伏产业政策