制度

工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范
绿色低碳的生产方式和生活方式。完善绿色电力证书制度，抓紧出台可再生能源绿色电力证书全覆盖，促进可再生能源电力消费的相关政策，明确绿证的权威性、通用性、唯一性和主导性，扩大绿证核发和交易范围，推动绿证核发

新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决遏制高耗能高排放项目(以下称“两高”项目)盲目发展，完善能源消费强度和总量双控(以下称“能耗双控”)、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程
移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三以下排放标准汽车，加快淘汰国四排放标准营运柴油货车。深入实施清洁柴油机行动，鼓励重型营运柴油货车更新替代。实施汽车排放检验与维护制度。持续开展油气监控和回收

审批流程，探索集约用海新模式，开展海域使用权立体分层设权，创新无居民海岛市场化出让制度。支持对桂山渔港、中心洲对开海域、牛头岛深湾港区、桂山岛保护区内七湾岸线外等生态红线进行调整。（责任单位：市

火电与风电、光伏发电融合发展、联合运行。强化需求侧管理，从制度机制上强化用能管理，加快淘汰落后产能，引导产业结构向价值链中高端迈进，提高用电“含金量”。协调发展源网荷储，做好应急调峰电源建设属地化

信息、停电检修抢修进度和送电安排信息、12398能源监管热线和95598供电服务热线信息同步同对象公开“三到位”的常态化、制度化、规范化应用。二是加大典型经验推广力度，推动高压办电实现信息化、网络化、智能化

基本农田和一般耕地，8号文仅强调禁止使用永久基本农田，未禁止光伏发电项目使用永久基本农田以外的一般耕地。近年为坚持和落实最严格的耕地保护制度，《自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

能耗双控制度，从源头提高能源利用效率，增强能源消费总量管理弹性，严格新建项目节能审查，确保项目能效达到行业先进水平。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，积极争取本市重大石化化工项目纳入
国家能耗单列范围。(责任单位：市发展改革委、各有关区人民政府)(六)落实重点项目环境容量保障。按照建设项目主要污染物排放总量控制制度要求，在滨海新区实施大气和水污染治理工程、充分挖掘区域污染物减排潜力

可再生能源的主动性。针对上述挑战，国家能源局将加快新型电力系统建设。统筹电力系统的安全稳定运行，提升电力系统调节能力和灵活性。完善绿色电力证书交易制度，抓紧出台可再生能源绿证全覆盖、促进可再生能源电力消费的相关政策，明确绿证的权威性、通用性、唯一性和主导性，扩大绿证核发和交易范围，推动绿证核发全覆盖。

予以赔偿。禁止在黄河主河槽内、控导、护滩工程护坝地和堤防工程安全保护区内建设开发项目。禁止在堤顶行驶非防汛抢险的履带机动车、硬轮车辆及其他可能损害路面的机具。第三十七条 实施严格的水资源保护制度，加强
水源地保护，推进水资源节约集约利用。黄河水量实行统一调度，对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。用水应当按照批准的用水计划，实行计量收费和超定额累进加价制度。第三十八条 黄河历史上留下的旧堤、旧坝

人民银行等按职责分工负责)(八)深化投资审批制度改革。开辟重点项目审批“绿色通道”，探索“拿地即开工”审批服务机制，加快项目资金来源评估论证和项目投资联审，简化报省节能审查项目初审程序，持续推进园区项目
。(市商务局、市外汇管理局、市人民银行按职责分工负责)(十三)推动开放平台提质升级。实施自贸试验区提升战略，推进港口、贸易、产业等重点领域制度创新，探索形成体现岳阳特色的省级以上制度创新成果10项以上